План по выходу Евросоюза из вызванного эпидемией коронавируса экономического кризиса стал темой очередной лекции цикла «Глобальные вызовы. Европейская перспектива», с которой 8 октября в Ельцин Центре выступил генеральный консул Франции в Екатеринбурге Пьер-Ален Коффинье.
Французский дипломат отметил, что Евросоюз впервые столкнулся с такими масштабными проблемами, поскольку порожденный пандемией кризис ударил с разной силой практически по всем странам, вызвав рост безработицы и стагнацию целых отраслей. Для спасения и поддержки экономики нужна была программа действий, подобная плану Маршалла, реализованному в Европе после Второй мировой войны.
Так родился план преодоления катастрофических для экономики Евросоюза последствий пандемии стоимостью 750 миллиардов евро, получивший название «ЕС нового поколения» (Next Generation Europe) и призванный дать новый стимул внутреннему рынку ЕС, поддержать инновации, технологии будущего, цифровизацию и реализовать намеченный ранее «зеленый курс».
— Этим летом Германия и Франция приняли историческое решение: европейской экономике необходимы большие финансовые вливания, как в виде займов, так и в виде субвенций, и удалось договориться об очень крупной сумме. Новым подходом в выработке этой программы явилось то, что Европа здесь воспринимается как нуждающееся в финансовой поддержке единое целое. С таким подходом были согласны не все страны, дискуссии были очень жаркие. Впервые деньги в долг на международном рынке возьмет весь ЕС в лице Еврокомиссии, а не отдельные его страны. Из внебюджетного фонда, созданного на заемные средства, будет перечисляться финансовая поддержка тем странам, которые наиболее пострадали от коронавируса: Италии, Испании и другим государствам, где доминирующими являются туризм и гостиничный бизнес — отрасли, по которым пандемия ударила с особой силой. И это решение о займе очень хорошо поработало на идею федерализма в Европе, потому что впервые в истории Еврокомиссия выступит на фондовом рынке от имени всех членов ЕС.
При рассмотрении плана спасения европейской экономики шли очень жаркие обсуждения, подчеркнул дипломат. Мнение о необходимости огромного займа на мировом финансовом рынке не получило всеобщего одобрения, сдержанную позицию заняли Швеция, Дания, Австрия и присоединившаяся к ним Финляндия. Эти страны считают, что занимать деньги, а потом перечислять их странам, по которым пандемия ударила с особой силой, не очень разумно, но они в конечном итоге все же оказались в меньшинстве.
По словам Коффинье, часть средств в размере 390 миллиардов евро пострадавшие страны получат безвозмездно в виде субвенций, а остальные деньги фонда будут распределены в виде займов, которые нужно будет выплачивать в течение 30 лет, начиная с 2028 года. Обязательное условие освоения средств фонда «ЕС нового поколения» — не менее 30 процентов полученной суммы должны идти на проекты, нацеленные на внедрение «зеленых» технологий, альтернативной энергетики, энергосбережения. Также каждая страна, рассчитывающая на субвенции, должна подготовить и представить план посткризисного развития экономики, который утвердит Еврокомиссия.
Ради погашения огромного долга в 750 миллиардов евро Евросоюз планирует увеличить свои доходы за счет роста налогов. Речь идет о совершенно новых сборах, которые будут направлены на решение проблемы защиты окружающей среды, на борьбу с потеплением климата. Евросоюз будет облагать дополнительными налогами не только свои производства, которые превышают нормы выбросов углекислого газа, но и те зарубежные компании, которые экспортируют свои товары в Европу.
В своей лекции консул Франции в Екатеринбурге рассказал о плане восстановления экономики, который подготовила его страна, рассчитывающая получить из фонда больше 40 миллиардов евро в виде субвенций и займов, дополнительно к которым правительство решило добавить 60 миллиардов евро собственных средств.
— Одним из приоритетов нашей программы является реиндустриализация Франции, потому что кризис, вызванный эпидемией коронавируса, показал уязвимость модели экономики, при которой некоторые производства были выведены за пределы страны. Оказалось, чтобы гарантировать собственную безопасность и суверенитет, единая Европа и Франция должны производить основные виды медикаментов и медицинские маски на своей территории. Этот план также предусматривает улучшение теплоизоляции домов и офисных зданий, поскольку их отопление дает очень большие выбросы углекислого газа. Еще одно его направление — реорганизация железнодорожных сетей и оптимизация городского транспорта, увеличение выработки солнечно-ветровой энергии и использование термальной воды при её производстве.
Коффинье подчеркнул, что защита окружающей среды и цифровизация стали основой общей для Европы программы по выводу экономики из кризиса, принятие которой — очень важный шаг вперед для Евросоюза в целом, поскольку программа позволит экономически и политически усилить федеративную структуру ЕС.
— Европейский рынок — самый большой в мире, и европейские институты, находящиеся в Брюсселе, проводят политику развития современных подходов к рынку, охраняя своими законами производителей, потребителей и окружающую среду. Эти нормы имеют очень высокую планку, и все страны, которые стремятся торговать с Европой, вынуждены ей соответствовать. Через торговые отношения в том числе Европа транслирует определенные ценности, которые направлены на улучшение жизни людей, пытается защитить интересы человека, права человека, права национальных меньшинств, — отметил французский дипломат. — Мы видим, что Россия с интересом прислушивается к Европе, а я не перестаю удивляться тому, что нас волнуют одинаковые проблемы, и факту того, насколько близки европейцы и россияне в своих подходах к общечеловеческим ценностям.
Генеральный консул выступал в Ельцин Центре в рамках специальной программы «Глобальные вызовы. Европейская перспектива», посвященной председательству Германии в Совете Евросоюза. В рамках цикла раз в две недели будут проходить выступления других участников проекта — коллег-дипломатов из консульских представительств стран ЕС, аккредитованных в Екатеринбурге.
Программа цикла лекций «Глобальные вызовы. Европейская перспектива»:
— 22 октября, 19:00. Генеральный консул Чехии в Екатеринбурге Йозеф Маршичек. «Региональная политика Евросоюза и её роль в выравнивании уровня социально-экономического развития стран-членов. Пример Чехии».
— 5 ноября, 19:00. Генеральный консул Кипра в Екатеринбурге Мария Симеониди. «Стратегии в области биологического разнообразия 2030».
— 19 ноября, 19:00. Специальный гость цикла посол Европейского Союза в Российской Федерации Маркус Эдерер.
Вход на лекции — по регистрации.
