
«Известия», 1993 г., № 112 (23967)
Учредитель: Журналистский коллектив «Известий» — 1993. — 17 июня, четверг. — № 112 (23967). — 8 полос.
«Визит Виктора Черномырдина в США может не состояться, если Москва не выполнит ванкуверские договоренности» — страница 1, 3
«Официальный визит Виктора Черномырдина в Соединенные Штаты, уже однажды отложенный, может вообще не состояться, если в ближайшие три-четыре дня Москва и Вашингтон не придут к взаимному согласию по весьма деликатной проблеме, которая серьезно омрачает российско-американские отношения.
Согласно информации, мною полученной в конце минувшей недели, из Вашингтона в Москву ушло два сердитых послания: одно от Уильяма Клинтона Борису Ельцину, второе — от Альберта Гора Виктору Черномырдину. Напомню: американский вице-президент и российский премьер — сопредседатели комитета по энергетике и космосу, который был создан в апреле в Ванкувере на российско-американской встрече в верхах.
Послания, по сути, идентичны: в них Москву предупреждают о серьезных последствиях нашего отказа выполнить обещание, которое наша сторона дала американцам в том же Ванкувере, обещание «удовлетворить обеспокоенность» Соединенных Штатов по поводу планируемых поставок Индии российской ракетной технологии. Согласно договоренности, имеющейся у нас с индийцами, мы намереваемся поставить нашему азиатскому другу не только ракетные двигатели, но и технологию производства этих двигателей. <…>
В Ванкувере мы обещали американцам найти приемлемое решение. Прождав почти два месяца и не увидев особых сдвигов, Вашингтон, по сути, выдвинул ультиматум: либо вы отказываетесь от поставок технологии, либо мы закроем для вас те области научно-технического и коммерческого сотрудничества, которые были бы чрезвычайно России выгодны в финансовом плане. <…>
Насколько я понимаю, в самой Москве согласия по этой проблеме нет. Одни высокопоставленные специалисты и политики убеждены, что, если мы нарушим договоренность с Индией и откажемся от поставок технологии, это обернется для нас потерей заказов на наши вооружения повсюду в мире, в особенности — в развивающихся странах. Другие специалисты и политики, не менее высокопоставленные, упор делают на то, что выгода от сотрудничества с американцами в области космоса даст нам в твердой валюте куда больше, чем контракт с индийцами.<…>».
«Без топлива и продовольствия может оказаться Крайний Север» — страница 2
«Около 350 тысяч тонн грузов необходимо завезти в нынешнюю навигацию в Охотский, Тугуро-Чумиканский, Аяно-Майский и другие северные районы Хабаровского края. Пока что отправлено лишь 40 тысяч тони. Руководителей районов и края все больше одолевает тревога, что доставка грузов на Север может быть сорвана и люди, живущие в экстремальных условиях, останутся грядущей зимой без топлива и продовольствия.
Первопричина такого положения — отсутствие государственных кредитов, которые поступают в край с большим опозданием и в небольших количествах. Уже прошла треть срока летней навигации, а край только-только получил около 15 миллиардов кредитов под северный завоз. Этих денег не хватает даже на то, чтобы отправить в северные районы продукты. <…>
Минувшей весной на Южных Курилах разразился скандал, получивший международный резонанс. Это когда Кунашир и Шикотан оказались без топлива, и на островах пришлось вводить чрезвычайное положение. Иначе как национальным позором не назовешь положение, когда японцы по просьбе курильских властей выделяли валюту для закупки мазута и солярки.<…>
Можно добавить, что на днях в Хабаровске состоялось внеочередное собрание представителей потребительских обществ края. Они приняли обращение к правительству России, в котором, по сути, содержится ультиматум: либо Москва будет помогать решать проблемы северян, либо кооператоры прекратят торговлю на этих суровых просторах».
«Правительство нарушает обещания, данные властью работникам образования» — страница 2
«Как и год назад, ученые, преподаватели высшей школы вновь озабочены вопросом, что будет с их заработком. В последние два месяца вузам было выделено всего лишь 30 процентов тех средств, которые должны быть предусмотрены бюджетом. Возникли проблемы с выдачей стипендий и зарплат. Зреют настроения протеста. Они уже проявились в среду на конференции представителей вузовской общественности, созванной в Москве ЦК профсоюза работников образовательных учреждений, подведомственных Госкомитету по высшему образованию и Министерству образования Российской Федерации.
Хотя высшую школу у нас никогда не баловали достатком, преподавателей со степенями и званиями обеспечивали пристойно, а у молодежи был стимул к росту. Но в начале 1992 года даже профессора очутились у черты бедности. Оклад профессора не дотягивался до оклада уборщицы в метро. Незамедлительным результатом этого плачевного оскудения стал отток из вузов квалифицированных преподавателей. <…>
Наша отрасль, сказал мне В. Яковлев, председатель ЦК профсоюза работников образования, находится в состояния длительного спора с правительством в связи с не выполненными им положениями Закона об образовании и президентского Указа № 1 относительно зарплаты педагогов. Создавалась примирительная комиссия. Вопрос рассматривался в арбитраже. В начале года правительство обязалось решить ряд спорных вопросов оплаты труда, в частности работников высшей квалификации. И вдруг правительство в одностороннем порядке, не ставя в известность ни вузы, ни профсоюз, сокращает финансирование.
Яковлев участвовал во встрече с вице-премьером Ю. Яровым. По его словам, там было сказано, что в бюджете нет средств для выполнения договоренностей во всем их объеме. Но окончательного ответа нет. А в вузах уже выражают готовность протестовать, вплоть до отказа проводить приемные экзамены. Как выйти из положения, и решено обсудить на конференции вместе с представителями властей.
Конечно, профессорский протест впечатляет меньше, чем шахтерский. Но только кто же у нас будет учить студентов и чем это обернется для общества»?
«М. Горбачев в Стокгольме критикует руководство России» — страница 3
«Находящийся в Стокгольме бывший президент СССР Михаил Горбачев высказал неодобрение того, как в России в настоящее время идет подготовка новой Конституции. В интервью шведскому телевидению он сказал: «Ну, разве таким кавалерийским наскоком решают вопрос, когда речь идет о Конституции? Мы теряем время. Более того, это усиливает раскол, политическую драку и отвлекает людей. В тот момент, когда России нужна ясность в политике, мы занимаемся вот этим. У меня все больше и больше возникает подозрение — а, может быть, нашим политикам нечего сказать и они не знают, что делать дальше? И потому проводится то референдум, то Конституционное совещание. Боюсь, что они еще что-нибудь придумают».<…>
Экс-президент предупредил: в стране может возникнуть такая ситуация, что реформаторов просто попросят удалиться. И добавил, что не хотел бы этого.
М. Горбачев заявил также, что выступает против тех, кто тянет общество назад. «Народ их не примет, но они хотят тем не менее спекулировать на социальной напряженности», — подчеркнул он.
Если же в стране все же возникнут хаос и широкомасштабная социальная напряженность, то Россия, по мнению бывшего президента, будет недалека от диктатуры.<…>».
«Предпринимательские организации делят советское наследство» — страница 4
«Несколько организаций и объединений претендуют сейчас на то, чтобы представлять интересы российских предпринимателей. За этим стоят вполне определенные новые тенденции в экономическом развитии страны, и пора внимательнее взглянуть на группы, собирающиеся лоббировать в пользу промышленников.
Торгово-промышленная палата (ТПП) России устроила на прошлой неделе встречу экономистов-экспертов ТПП и представителей правительства с главами дипломатических миссий, аккредитованными в Москве. Это была своего рода презентация, на которой палата заявила о своем намерении играть роль моста между зарубежными фирмами и компаниями новой российской экономики.
Несколькими днями раньше Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) совместно с ТПП провел первое после распада СССР совместное совещание японо-российского и российско-японского комитетов по экономическому сотрудничеству. На этой встрече, проходившей в здании ТПП на Ильинке, также говорилось о стремлении комитетов отстаивать интересы предпринимателей перед правительством России.<…>
Это уже похоже на «процесс пошел». Такое впечатление, что начинается нечто вроде «войны за советское наследство» в экономике. Сразу несколько организаций, традиционных, но стремящихся найти новое лицо и вновь образованных, но уверенно обретающих свой голос, претендуют на право представлять интересы предпринимателей. То есть заполните место, которое в условиях советской командной экономики занимали министерства и комитеты. У каждой из этих организаций есть свои слабые и сильные места. Российский союз промышленников и предпринимателей во главе с Вольским производит впечатление организации, объединяющей гигантов традиционной советской экономики — в тяжелой промышленности, в «оборонке». <…>
Действия предпринимательских организаций это в принципе здоровое явление. Преобразование российской экономики, необходимость работать рыночными методами, привлекать иностранные инвестиции, обеспечивать заказами промышленность и работой — сотрудников предприятий объективно требуют создания организаций, отстаивающих интересы промышленников перед правительством, то есть лоббистских объединений.
Важно, чтобы процесс формирования таких лобби не принял дикий характер, стимулирующий коррупцию или возрождение старых номенклатурных порядков в экономике и особенно во внешнеэкономических связях. Очень скоро, вероятно, потребуется правовая регламентация лоббистской деятельности. <…>
И второе: правительство само должно осознать необходимость лоббирования в интересах своих промышленников».
«Судьи в мантиях и судьи в пиджаках» — страница 5
Подзаголовок — «Председатель Конституционного суда Валерий Зорькин отвечает на вопросы обозревателя «Известий» Юрия Феофанова«<…> — КС называют судом не факта, а права, но как уйти от факта при разборе дела? Очевидно, не уйти и от политики. Председатель Конституционного совета Франции говорил, что необходимо политические конфликты решать юридическими средствами. В Законе о КС, однако, прямо сказано, что суд политическими вопросами не занимается. Насколько, Валерий Дмитриевич, реальна эта норма?
— Думаю, господин Бадинтер высказал аксиому конституционного судопроизводства. Мы не решаем вопросы политики, мы судим. Но что означает «судим»? Через призму права оцениваем политические конфликты. Скажем, конституционность политической партии, полномочия президента или спор Федерации ее субъекта. Разве все это не затрагивает политические отношения, политическую власть? Важно, чтобы политика осуществлялась не в противоречии с Конституцией, следовательно, с правом. И это делает КС.
— Когда это решается в суде, когда судьи в мантиях — да. Но на трибуну вы выходите в визитке, судьи дают интервью, выступают в печати. А упомянутая статья Закона насчет политики?
— Давайте не отрываться от действительности. Вспомните 20 марта, VIII съезд. Тогда говорили, что Конституционный суд в кармане у Верховного Совета и против президента. Но президент выступил против Конституции, и мы не могли поступить по-другому. Иной вопрос, плохо или хорошо мы сделали с технологической, что ли, точки зрения. Был допущен ряд ошибок; и я как председатель виноват. <…>
— Извините, я за свое. Что делать со съездом, если он сам себя не отменит? Какие согласия и круглые столы? Скорее, квадратура круга.
— И абсурд преодолим. Съезд — это люди. Депутатский корпус очень разнолик, и там вызревает стремление к «совершенству», говоря словами Пушкина.
— Будем надеяться, тем более что Верховный Совет раскалывается. Президиум раскалывается, Конституционный суд, кажется, тоже?
— Надеюсь, мы преодолеем это. Все-таки уважение к национальному согласию обозначилось. Референдум сделал очень широкий шаг к этому.
— Но, Валерий Дмитриевич, достаточно авторитетные люди говорят: референдум все развалил, государственности нанесем смертельный удар.
— Не исключайте и это. Все зависит, как истолковывать его итоги. Народным волеизъявлением можно оправдать и конфронтацию, и согласие. Думаю, урок развала СССР не прошел даром. Надеюсь, Федерация не развалится. Да, тенденция к независимости сильна. Но заметьте: даже Татарстан в рамках Федерации, в рамках России. Не означает ли это, что мы приходим к каким-то новым рубежам? Когда уже не центр будет собирать земли вокруг России, а земли соберутся в Россию?<…>».
«В российской армии появились экологические защитники» — страница 6
«16 июня Ассоциация военно-политических и военно-исторических исследований, международная федерация мира и согласия провели вместе с военными круглый стол «Экологическая безопасность и роль Российской армии о ее обеспечении».
Президент ассоциации генерал-майор запаса Юрий Киршин сказал корреспонденту «Известий», что представители общественности, ученые, специалисты, офицеры собрались для того, чтобы выработать единую политику в борьбе с экологической угрозой. которая в ближайшем будущем может стать самой большой опасностью для жизни всего человечества. И для борьбы с ней надо иметь не только собственный опыт, но и опираться на международное сотрудничество.<…>
Представители экологической службы есть теперь в штабах видов вооруженных сил, родов войск и округов. Инспектора-экологи — в соединениях и объединениях. Но их пока мало — около 250 человек, а задачи стоят очень серьезные. Требуется очистить от различных загрязнений почву и территории полигонов, стрельбищ, аэродромов, танкодромов, складов и арсеналов. <…>
В ходе уничтожения баллистических и стратегических ракет по договорам СНВ-1 и СНВ-2 предстоит утилизировать до 100 тысяч тонн ракетного топлива. Очень токсичного по своей природе такого его компонента, как гептил. А технологии для этого пока нет. Есть проблемы ликвидации радиологических загрязнений в северных и дальневосточных морях, захоронения жидких и твердых радиоактивных отходов, ликвидации 40 тысяч тонн химического оружия. Все это требует не только огромных средств, но и скрупулезного профессионального подхода, опоры на международный опыт, сотрудничества с наукой и общественностью, специальных знаний.<…>».
«Бегство из-под цензуры» — страница 7
«Известия» уже сообщали, что в Комитете по средствам массовой информации Верховного Совета Российской Федерации проходили парламентские слушания по проекту положения о Федеральном наблюдательном совете (ФНС) по обеспечению свободы слова на государственном телерадиовещании. Проект этот вызвал жаркие споры, сводящиеся к тому, что лукавая добавка к ФНС «по обеспечению свободы слова» на практике может обернуться жестокой цензурой, возвратом к Агитпропу и Главлиту. Обозреватель «Известий» обратился к генеральному директору Всероссийской государственной телерадиокомпании Анатолию Лысенко просьбой прокомментировать возможные последствия создания и функционирования ФНС для электронных средств массовой информации.
— Анатолий Григорьевич, во многих цивилизованных странах давно и успешно такие наблюдательные советы действуют, и никакой угроз свободе творчества и свободе слова они не представляют. Что же так встревожились наши коллеги из телевидения и радио!
— Что так встревожились теле- и радиожурналисты, так это легко понять. Потому что, согласно этому проекту, ФНС берется определять структуру вещания, вырабатывать рекомендации для совершенствования нашей деятельности, отслеживать эфир, вести записи эфира, а вослед, если что ему не понравится, принимать любые решения. Ведь этот совет уполномочен и назначать, и смещать руководителей телекомпаний.
Вот кто-то из наблюдательного совета посмотрел плохую, с его точки зрения, программу и указывает: «Чтобы этого больше не было!» Что это — разве не цензура?
— Цензура, конечно.
— Вот если бы депутатов, так ратующих за создание ФНС, волновало качество, художественный уровень вещания. Так нет же, о качестве и уровне они вспоминают в последний момент:«Ах, вот еще, кстати, уровень». Их волнуют только равные права на появление в эфире и только политика. Вот и получится, что в будущем наблюдательном совете соберутся представители различных фракций и начнут драться за эфир. <…>
— Вы, Анатолий Григорьевич, все об идеальном, но мы прекрасно знаем, что в нашей стране что ни делается — все к худшему. Боюсь, что ФНС все же станет инструментом и политической борьбы, и политической цензуры. И тогда, не думаете ли вы, что журналисты, почуявшие вкус свободы, не станут работать в подцензурных компаниях. Начнется их уход в независимые, коммерческие, частные компании.
— Не уход их начнется, а бегство».

