«Россия примет от Запада только те миллиарды, которые будут работать на реформы» — страница 1
«Российское правительство намерено привлекать внешние финансовые ресурсы в экономику страны только при условии полной уверенности в их эффективном использовании», — заявил вице-премьер Александр Шохин в ходе пресс-конференции 5 мая, отвечая на вопрос корреспондента «Известий» об условиях предоставления Западом помощи России.<…>

Объявленный в прошлом месяце в Токио пакет в размере 43,4 миллиарда долларов представляет собой поддержку российских реформ с увеличением внешнего долга. Если мы не уверены, что сумеем эффективно использовать эти ресурсы, то войдем в такую спираль внешней задолженности, что нам уже не поможет ни один Парижский клуб, подчеркнул А. Шохин.

Правительство уже, к примеру, оценило свои возможности в отношении пакета западных гарантий и двусторонних кредитов на 11 миллиардов долларов. Оказалось, что реально может быть использовано лишь чуть больше половины по той простой причине, что в настоящий момент мы вынуждены снижать кредитные вливания в экономику, чтобы не допустить увеличения внешнего долга.<…>

В ходе недавних переговоров в Вашингтоне российской стороне удалось убедить международные финансовые институты в том, что нам не подходит жесткая траектория выхода на мировые цены по энергоносителям. Это позволило добиться смягчения условий кредитования нашей нефтяной отрасли. Уже выделенный Всемирным банком реабилитационный кредит в 0,5 миллиарда долларов и ожидаемые другие кредиты позволят нашим нефтяникам надеяться на завоз нового оборудования к местам добычи уже в конце этого года. А значит, в следующем году можно рассчитывать на стабилизацию добычи нефти. Если удастся пустить на реабилитацию 30 тысяч бездействующих ныне скважин, то это сулит довольно быструю отдачу, поскольку скважины начинают работать уже через два-три месяца. <…>».

«В мае Б. Ельцин в Токио не приедет» — страница 1, 3

«Б. Ельцин изменил ранее принятое решение и отменил свой намеченный на май визит в Японию. <…>

Со ссылкой на «источники в аппарате президента России» японское агентство Киодо Цусин передает, что причиной «новой отсрочки визита», как и в сентябре прошлого года, стали несовпадения позиции сторон, поскольку Токио стремится создать какую-либо конкретную основу для решения территориального вопроса, а Москва хотела бы фактически отложить конкретное обсуждение этой проблемы на будущее, учитывая нестабильную внутреннюю ситуацию. <…>

Стоит напомнить, что майский визит на высшем уровне появился в контексте российско-японских отношений неожиданно и по инициативе Москвы. Это предложение прозвучало из уст самого президента и детально обсуждалось затем на переговорах главы российского МИД с японским премьер-министром и министром иностранных дел в Токио в середине апреля и на уровне засекреченных межмидовских консультаций в конце апреля. <…>

Из надежных источников мне удалось выяснить, что японская сторона прилагает все усилия к тому, чтобы избежать нового охлаждения отношений с Россией. Для этого уже составлена некая ориентировка для служебного пользования, в которой делается упор на следующие моменты: прежде всего нынешний эпизод не надо квалифицировать как новую отсрочку или перенос мероприятия, так как формально сроки поездки не были утверждены и объявлены, а май назывался только в качестве одной из возможных дат визита. <…>

Эти тезисы в целом бесспорно конструктивного свойства, и это позволяет предположить, что на официальный уровень японское раздражение постоянными московскими «сюрпризами» не выльется и хрупкие двусторонние контакты в очередной раз не заморозит. Дело в данном случае не только в доброй воле японской стороны, но и в перспективе предстоящей встречи «большой семерки» в японской столице, на которую Ельцин приглашен и куда он приехать пока не отказался.

Что касается средств массовой информации, то уже первые комментарии на заявление Красикова были окрашены в довольно жесткие тона: Россию обвинили в пренебрежении не только к дипломатическому этикету, но и вообще к Японии, как к партнеру; много было сказано и о том, что международный престиж Ельцина от новых шараханий неизбежно пострадает… <…>».

«Питер проголосовал за Конституционное собрание» — страница 2

Подзаголовок — «Лидер СвДПР М. Салье: «Мы победили. За что со мной тут же расправились»

«Когда жители Питера 25 апреля шли на избирательные участки, им предлагалось, сверх общероссийской программы референдума, ответить на два дополнительных вопроса. Один из них был призван выяснить: согласны ли петербуржцы, что новую Конституцию должен принимать не съезд народных депутатов РФ, а специально созванное Конституционное собрание (с обязательной ратификацией принятого документа большинством субъектов Федерации)!

— Сегодня в стране действует сталинско-брежневско-горбачевская конституция, — говорит сопредседатель СвДПР Марина Салье. — Благодаря чему наши российские депутаты могут, не выходя за конституционные рамки, устроить государственный переворот. Чем, собственно, они и заняты. <…>

По предложению фракций свободных демократов Малый совет Санкт-Петербурга и решил вынести вопрос о Конституционном собрании на референдум. А минувшей зимой по инициативе этой же фракции состоялась научно-практическая конференция о развитии конституционного процесса в России. <…>

Когда сессия горсовета решила ликвидировать свое представительство в парламенте, М. Салье была в Ростове на форуме женщин Дона, куда ее пригласили возглавить политическую секцию форума.

— Упразднение моей должности я рассматриваю как расправу и месть за нашу победу на референдуме, — комментирует Марина Евгеньевна. — Было упразднено не представительство, была «упразднена» Салье: политические противники сделали меня безработной. Сессия горсовета приняла такое решение, ссылаясь на финансовые затруднения. Приняла в мое отсутствие, не выслушав меня, под демагогическим лозунгом «Совет не должен содержать лидера партии!». Но меня содержал не Совет, а избиратели. Те самые, 79 процентов которых, отдав голоса за созыв Конституционного собрания, поддержали меня и нашу партию. <…>».

«Проигравшие референдум пытаются взять реванш в провинции» — страница 2

«Вологодский малый Совет наметил спешно, 14 мая, созвать сессию областного Совета, чтобы та рассмотрела вопрос легитимности губернатора Николая Подгорнова в свете нового закона о порядке назначения на должность глав администраций. <…>

На прошлой сессии, которая состоялась в конце марта, Николай Подгорнов отчитался о своей деятельности в минувшем году и задачах на год нынешний. И хотя далеко не всем депутатам понравилась активная поддержка главой администрации рыночных реформ, никто даже не заикнулся о недоверии ему. Но с тех пор произошли события, в ходе которых председатель областного Совета сильно обиделся на Николая Подгорнова.

Накануне референдума автоинспекция задержала на границе области микроавтобус с девятнадцатью мешками антипрезидентских листовок, которые под видом служебной корреспонденции переправлялись из Верховного Совета в Вологодский областной Совет. <…>

По мнению народного депутата России Ивана Авдонина, рамки этого конфликта гораздо шире личных отношений двух вологодских руководителей:

— У противников президента не вышел номер с референдумом, — считает он, — так теперь они затеяли политическую борьбу в регионах. Требуют убрать представителей президента, убрать глав администраций. Любой ценой дестабилизировать обстановку, лишь бы подтвердился тезис Хасбулатова о том, что референдум расколол общество. <…>».

«Дипломаты и военные обсуждают судьбу российских миротворцев» — страница 3

«В Москве, в здании Министерства обороны Российской Федерации, впервые состоялось совместное заседание военной коллегии Министерства обороны и МИД России.

На нем были рассмотрены вопросы участия российских военнослужащих в поддержании мира, их статус, а также социальные гарантии участвующих в проведении операций по поддержанию мира. <…>

В настоящее время российские военные несут миротворческие функции как в СНГ, так и за ее пределами. Сегодня выражение «русские идут» действует на людей успокоительно. И только недобросовестные политики могут отрицать значение роли российских военных в миротворческой миссии, было подчеркнуто на заседании двух министерств.

В выступлениях представителей МИД России — министра Андрея Козырева и его заместителя Сергея Лаврова — прозвучали вопросы, которые в наибольшей степени волнуют сегодня тех, кто занят выработкой линии нашей страны в сфере международной миротворческой деятельности. <…>

«Неверно было бы отдать всю работу по подготовке операции на Балканах исключительно в руки натовских штабов. Эта акция, начиная с этапа планирования, должна проходить при непосредственном участии России», — заявил Андрей Козырев. <…>

Кроме того, шеф российской дипломатии высказался за более активное участие России в международном «соревновании» за контракты на поставку миротворческим силам ООН техники и снаряжения. По мнению министра, это послужило бы дополнительным источником дохода и хорошей рекламой для нашего ВПК».

«Инфляция в апреле была меньше, чем в феврале и марте» / Ирина Горячева, Центр экономической конъюнктуры при российском правительстве — страница 4

«В апреле цены на основные продовольственные товары выросли на 14 процентов, в том числе за последнюю неделю — на 2,3 процента. Темп прироста цен за апрель был самым низким за последние восемь месяцев. Общий индекс инфляции за месяц, по оперативным данным, составил 116 процентов.

Тем не менее, в апреле цены продолжали расти по всем группам наблюдаемых продовольственных товаров, и, в частности, за месяц цены на яйца увеличились на 32 процента, фрукты — на 22 процента, мясные продукты и сахар — почти на 20 процентов, рыбные и молочные продукты — на 17 и 15 процентов. <…>

Продолжают сохраняться резкие различия темпов изменения цен как по отдельным экономическим районам, так и внутри них.

Наибольший рост цен в апреле был отмечен в Поволжском районе — на 24 процента, в Дальневосточном, Восточно-Сибирском, Центрально-Черноземном и Западно-Сибирском районах — на 16–19 процентов. В Москве еженедельный рост цен не превышал 2–4 процентов.

«Вода становится опасной» — страница 4

«Было время, когда воду из-под крана можно было пить спокойно, даже некипяченую. Увы, сейчас это благополучие только кажущееся: в минувшем году по вине систем водоснабжения в России зарегистрировано 16 вспышек инфекций, от которых пострадали почти 2,5 тысячи человек.

Причем речь идет лишь о массовых вспышках, когда количество заболевших исчисляется десятками и сотнями, о единичных случаях или таких, которые можно классифицировать как неприятные, вроде московской воды весной, и говорить не приходится. А вода из московских кранов текла недавно с явным запахом навоза.

— Это явление стало уже традицией, — говорит главный специалист по вопросу водоснабжения Госкомсанэпиднадзора А. Роговец. — Как весна, так навоз в водоисточниках… Хозяйства нарушают технологию внесения органических удобрений на поля: завозят не осенью — под снег, а зимой — на снег. Начинается таяние, и все поплыло в водоем, вместо того чтобы пропитать грунт. Чтобы питьевая вода была качественной, прежде всего сам источник должен соответствовать санитарным требованиям. В наших же водоемах чего только нет — токсичные химические соединения, соли тяжелых металлов, фенолы, вирусы, возбудители паразитарных заболеваний… <…>

В целом около половины населения России вынуждено использовать для питья воду, несоответствующую по ряду показателей гигиеническим требованиям. А водопроводные сети изношены настолько, что число аварий доходит до 75 тысяч в год. Чему удивляться, если инфекции вспыхивают то тут, то там, а санитарно-эпидемиологическая служба в пожарном порядке гасит очаги. <…>».

«Тихая революция Владислава Череповского» — страница 5

«<…> Необычная для нас, грешных, модель управления, воплощенная 46-летним Владиславом Череповским, образованным технократом и экономистом, построена по известному в мире принципу: власть начисто отделена от хозяйственной деятельности предприятий. Взамен увесистого административного кулака, селекторных разносов и прочих, до боли знакомых атрибутов административной системы, у Череповского появилось нечто более действенное: различные финансовые фонды. «Я управляю, подписывая платежные поручения, — говорит он, — и деньги идут туда, где они необходимы». <…>

На полную, что называется «катушку», Череповский использует методы, известные всему миру, но пока еще экзотические у нас. Например, отказался вводить в штат контрольные службы. Надо проверить состояние дорожной сети — а ее протяженность более 7 тысяч километров, или финансовое положение предприятий? При департаменте аккредитованы аудиторские конторы. Действуют они на конкурсной основе: кто дешевле и быстрее исполнит заказ. Подкупить ревизоров аудиторских контор, вероятно, можно. Но вместе с аккредитацией и лицензией они вмиг лишатся и своей репутации.<…>

…Несколько лет наблюдаю я за Владиславом Череповским. Профессиональный менеджер, поработавший на заводах, в академической и прикладной науке, в том числе и в нашем ядерном центре Арзамас-16, знающий рыночную экономику, умело комбинируя разнообразные методы управления, он постоянно доказывает: уже сегодня можно обеспечить людям достойную жизнь, если деликатно реформировать наше многострадальное хозяйство. <…>».

«Четыре звезды, четыре эпохи, четыре стиля» — страница 7

«Отпраздновав в марте годовой юбилей, программа «Портрет на фоне», собравшая рекордное число восторженных рецензий телекритиков, вдруг из эфира исчезла. Зато теперь, в майской телепрограмме, объявлено сразу четыре новых выпуска. Их герои — Муслим Магомаев, Алла Пугачева, Борис Гребенщиков и особенно Богдан Титомир — как-то не очень вписываются в круг прежних персонажей «Портрета».

Передача, снискавшая известность «высоколобой» за независимые портреты политических лидеров, — Егора Гайдара, Александра Руцкого, Эдуарда Шеварднадзе, крупных и неоднозначно воспринимаемых фигур общественной жизни, таких, как Василий Белов, например, или «кремлевский» диктор Игорь Кириллов, вдруг обратилась к идолам массовой культуры. Это что, желание выйти на более массовую аудиторию? Вопрос автору программы Леониду Парфенову.

— Я никогда не считал «Портрет» элитарной программой. Телевидение по своей природе рассчитано на массового зрителя, и, если ты не хочешь этого учитывать, лучше сразу уйти куда-нибудь в авторское кино.<…>

— Видно, Богдан Титомир и не подозревает, какие сверхзадачи решит он в вашей программе. Какие, кстати?

— Дело в том, что Егор Гайдар как эмблемная фигура российских реформ значит не больше и не меньше, чем Муслим Магомаев как олицетворение отечественного пижонства 60-х, или чем Богдан Титомир как воплощение наивной российской американизации 90-х. Наша беда в том, что мы всегда представляли историю исключительно собранием фактов общественной жизни. Но на самом деле она в не меньшей степени состоит из предметов материальной культуры, из моды, из представлений людей о том, что сегодня самое стильное, самое крутое.<…>

— Не раз прежний останкинский председатель Егор Яковлев, люди из его команды в интервью называли «Портрет на фоне» одним из достижений на ТВ. А как вы себя чувствуете при новой власти?

— С новой властью я лично еще не встречался. И тогда, и сейчас мы делаем свое дело.

— Значит, вы верите, что на сегодняшнем ТВ судьба настоящего профи не зависит от смены телеруководства и политических веяний?

— Как сказал наш всенародно поддержанный президент, «после 25 апреля наступает 26-е». И после безумной политической суеты в эфире наступает время, когда нужно показывать программы, сделанные с мыслью о том, чтобы их смотрели зрители. <…>».

«Борис Ельцин публично отказал в доверии вице-президенту и предложил парламенту переизбираться осенью» — страница 1
Подзаголовок — «Президент России также потребовал кадровых изменений в правительстве, которые обеспечат радикализацию экономической реформы»

«Вполне уверенно можно предположить, что события, грядущие в ближайшие несколько дней, могут самым серьезным образом повлиять на политическую обстановку внутри страны. Радикалы из ближайшего окружения президента (входящие в Коалицию реформ) настолько уверены, что на этот раз Бориса Ельцина наконец удалось двинуть в последний и решительный бой, что на своей пресс-конференции оповестили о подготовленных указах и распоряжениях президента еще до того, как они официально опубликованы. <…>

Говоря условно, сейчас ближайшее окружение Ельцина можно разделить на радикальное руководство администрацией президента, ратующее за введение чрезвычайного положения и жесткие меры против оппозиции, и умеренный Президентский совет, многие из членов которого убеждают президента в необходимости самому пойти на досрочные выборы. <…>

Администрация президента выработала четкую схему действий: так как «референдум открыл дорогу к новому конституционному процессу и освободил от правовых последствий предыдущего периода», параллельно с действующей официальной Конституционной комиссией создается комиссия для работы над проектом Шахрая. Примерно к 20 мая субъекты Российской Федерации должны представить ей свои замечания и заключения на данный документ. И 12 июня Конституционная ассамблея примет Основной Закон России. Что будет дальше — тоже понятно: распускаются Советы, упраздняется должность вице-президента и т. п. Вчерашнее телеобращение Бориса Ельцина подтверждает этот сценарий.

Такова разработанная схема, но существуют очень большие сомнения, что сторонникам президента удастся добиться ее реального воплощения. Во-первых, не стоит недооценивать степень сопротивляемости депутатского корпуса. Ведь если президент открыто выступит за то, чтобы Конституция принималась не нынешней законодательной властью России, а Конституционной ассамблеей, это будет означать нарушение предыдущих решений съездов народных депутатов, что неизбежно повлечет соответствующее решение Конституционного суда. Во-вторых, позиции глав администрации, на поддержку которых так рассчитывает президент, далеко не однозначны. Даже те из них, кто высказал свое одобрение президентскому проекту Конституции, выражают большие сомнения в легитимности предлагаемого механизма принятия этого документа. <…>

Вероятность жестких действий со стороны президента весьма велика именно в самые ближайшие дни. Ведь 9 мая грядет новая манифестация оппозиции. <…>».

«Павел Грачев по-новому строит оборону России» — страница 1

Подзаголовок — «И видит опасность там, где ее прежде не было»

«После 4-6-годичного перерыва войска в этом году вновь начали заниматься тем, чем они главным образом и должны заниматься — боевой подготовкой, а не покраской заборов, строительством «хапспособом», словом, обслуживанием самих себя», — заявил накануне первой годовщины Российских вооруженных сил министр обороны Павел Грачев. Он отметил это как одно из достижений военного строительства в России.

Мировая термоядерная война считается маловероятной, практически невозможной при современных и перспективных взаимоотношениях между Востоком и Западом. Однако и локальные конфликты расцениваются как серьезный дестабилизирующий фактор (прежде всего с южного направления). Поэтому российское Министерство обороны усиленно формировало Северо-Кавказский военный округ. <…>

Создается заслон на пути распространения исламского фундаментализма в его наиболее агрессивном проявлении, проповедующем насилие. «Каждый день льется кровь, с тем, чтобы превратить Таджикистан в исламское государство. Если эти планы осуществятся, следует ожидать дальнейшего проникновения исламского фундаментализма на север — Узбекистан, Казахстан и дальше. Не надо забывать, что на территории России около 20 млн. жителей, которые исповедуют ислам. Если не загасить пламя войны в Таджикистане, то возможны опасные последствия и для России, том более, что агрессивные настроения проявляются в Чечне», — считает Павел Грачев. <…>».

«Руслан Хасбулатов предлагает дать сначала политическую оценку событиям 1 мая» — страница 1

Подзаголовок — «Прокуратура допросила 300 свидетелей»

«<…> Руслан Хасбулатов заявил, что прежде всего надо дать политическую оценку происшествиям на площади Гагарина, а с правовой — подождать. Спикер практически повторил свою президиумную речь, заметив только, что эти события «не изолированы от общей тенденции к автократии, и это меня беспокоит». Председатель ВС призвал забыть о референдуме, который уже остался позади, и всем искать «коридор согласия».

Мэр столицы г-н Лужков привел статистику: с начала года в Москве было 185 митингов, манифестаций, пикетов и прочего… 75 из них — не санкционированы. Юрий Лужков заявил, что это предельно усилило напряженность в городе. <…>

Министр внутренних дел сухо изложил последовательность событий 1 мая. Отвечая на вопросы, г-н Ерин стал говорить жестче. Он категорически отверг все сведения о погибших демонстрантах и похищенных трупах. Министр взял на себя полную ответственность за руководство операцией. И.о. генпрокурора В. Славгородский сообщил, что прокуратура приняла дело к производству, в следственной бригаде работают 70 человек, допрошено 300 свидетелей. <…>».

[Рубрика] «Коротко» — страница 1

«В пресс-центре президента»

«Пресс-секретарь президента РФ Вячеслав Костиков распространил вчера заявление, в котором говорится: «Б. Н. Ельцин никому не делегировал своих прав на созыв Конституционной комиссии. Стремление отдельных лиц созвать Конституционную комиссию в обход президента является узурпацией президентских полномочий. Б. Н. Ельцин не намерен участвовать в заседании Конституционной комиссии, созываемой с грубыми нарушениями регламента и процедуры… <…>».

«Перспектива — 4 миллиарда долларов»

«Сумма американских инвестиций в России на настоящий момент составляет 400 миллионов долларов и за короткий срок может быть доведена до 4 миллиардов долларов. С такой оценкой выступил на днях министр торговли США Рон Браун. Однако, как указал американский министр, для этого надо устранить ряд барьеров, которые мешают притоку заокеанских инвестиций. Так, сказал он, американские корпорации жалуются, например, на то, что в России «нет банковской системы, отсутствует понятие святости контракта и обязательности оплаты за уже оказанные услуги и поставленные товары». Вместе с тем Рон Браун отметил, что подчеркнутое внимание к развитию экономических отношений с Россией не должно идти в ущерб развитию связей США с их соседями по западному полушарию».

«Анпилов к войне готов»

«Лидер движения «Трудовая Россия» Виктор Анпилов считает, что 1 мая в России «началась гражданская война». Накануне праздника Победы он подтвердил, что не исключает возможности вооруженного сопротивления властям при новом столкновении, подобном тому, которое произошло 1 мая. «Мы будем связываться с нашими организациями по России и искать оружие», — предупредил лидер «Трудовой России»

«Я демократ в лагере патриотов» — страница 1, 3

Подзаголовок — «Интервью Мусы Шанибова, президента Конфедераций народов Кавказа»

— В северокавказском регионе Конфедерация народов Кавказа и казачьи объединения юга России воспринимаются как две наиболее консолидированные, но противостоящие друг другу силы. Причем это противостояние носит национальный характер. Апрельская встреча представителей этих движений — попытка избежать конфронтации? Или конкретно — реакция на указ президента о государственной поддержке казачества?

— Нет, ни в коем случае. Хотя еще в 1989 году, когда мы создавали в Сухуми свою ассамблею, параллельно, сразу в Краснодар поехал Лукьянов, где и были созданы четыре казачьих отделения. Горбачев посылал своих эмиссаров, занимавшихся возрождением ставропольского казачества. Мы это поняли как попытку большевиков, которые в свое время уничтожили казачество, забрать его под свое влияние и остановить исторические процессы на Кавказе насилием. <…>

— Южная Осетия и Абхазия — для них КНК что-то вроде моста с Россией? Во всяком случае конфедерация активно вмешивается во взаимоотношения России с Грузией. На встрече в Ставрополе шли разговоры о создании северокавказской региональной «системы безопасности» силами национальных движений и казачества. Как это отразится на отношениях с государствами Закавказья?

— Одно время многие поддались заманчивому соблазну идеи «общекавказского дома». Но, когда она обсуждалась в свое время в Грозном, я не поехал туда. Это не случайно. Я считаю, что это невозможно. <…>

И внутри самого Северного Кавказа — Дагестан сейчас очень осторожно себя ведет. Осетины не могут войти в организацию, куда входят ингуши. Абхазы, да и все черкесы, никогда не войдут в образование, куда входит Грузия. Дудаеву, а у него тяжелые дни начались, теперь нужно будет объяснить чеченскому народу, почему Гамсахурдиа рядом с ним сидел, когда в Абхазии погибали чеченцы-добровольцы. <…>

— Почему же среди многих лидеров кавказских национальных движений существует рефлексия, тоска по государству, которого нет?

— Надо быть снисходительнее к старшим. Я уже говорил, что мы исковерканы прошлой системой. Но меня пугает этот всеобщий развал. Если бы сказали — будьте свободны в идеологии в той мере, в какой экономика это позволит, создавайте парламенты, издавайте законы, то спровоцированный центробежный процесс стал бы центростремительным. Это называется на языке научного коммунизма, который я тоже в одно время преподавал, неоколониализм.

Я демократом себя считаю, но, к глубокому сожалению, уже с этими коммунистами и патриотами оказался в одном лагере. Я мотался по всему Северному Кавказу, агитируя за Ельцина во время президентских выборов — от Сухуми до Дербента, а сейчас я проголосовал против него. Его указ возрождает казачество как боевой, ударный отряд в борьбе против народов Кавказа. Нам тогда тоже придется за помощью к кому-то обратиться. <…>».

«От апреля до октября» / Академик Станислав Шаталин, президент фонда «Реформа»

Подзаголовок — «Партия отложена с минимальным преимуществом президента»

«Проведен референдум. Страшный цейтнот, в котором грубейшие ошибки допускали все, кто мог, окончился, и теперь можно более спокойно оценить, какая же позиция — на политической доске России. Не вижу ни малейшего основания отказываться от своей оценки референдума как абсолютно бессмысленной и вредной политической процедуры. Хотя, слава Богу, непоправимого ущерба российскому обществу он пока еще не нанес. К счастью для России и ее президента и парламента, народ в очередной раз оказался умнее своих правителей (я много раз говорил об этом), и все мы должны снять перед ним шляпу. <…>

Главная задача президента и всех, кто хочет действительно демократического, мирного развития России в области политического и государственного строительства, — наискорейшее принятие новой стабильной Конституции, для чего необходимо немедленно сформировать Учредительное или Конституционное собрание. Проблема эта широко обсуждалась в российском обществе, но теперь уже можно считать аксиомой, что так и только так можно разрубить гордиев узел конституционного и политического кризиса власти. <…> Большинство экспертов и политиков исполнительной и законодательной властей утверждают, что референдум снял проблему досрочных выборов президента и народных депутатов. <…>

Поэтому — если мы, конечно, хотим не казаться, а быть демократической страной — в октябре нас ожидают выборы и президента, и нового парламента страны.

И высшая государственная мудрость нынешнего президента России состоит в том, чтобы принять то, о чем я уже сказал, как политическую аксиому. Все другие варианты — это продолжение политической склоки, разрушение федерации (чему способствовал и референдум) и неизбежная катастрофа. Я считаю, что большой политической ошибкой является вообще сам факт существования «президентского» варианта Конституции. Это ставит и президента, и всех россиян в довольно двусмысленное положение. Только монархи даруют своему народу конституции. <…>».

«Борис Куракин: «Бизнесу нельзя мешать» — страница 4

Подзаголовок — «Когда этим грешит свое же государство, инвестиции его обходят стороной»

«Борис Евгеньевич Куракин — бауманец. Карьеру специалиста начинал на Подольском машиностроительном заводе. Затем — Лицензинторг. Там приходилось как продавать ноу-хау, так и покупать. Перестройку встретил в должности зампреда Госкомизобретений СССР. До перехода на работу в РСПП, где он ныне — генеральный директор по внешнеэкономическим вопросам, успел побывать заместителем министра станкостроительной промышленности.

Авторитет этого человека среди зарубежных предпринимателей просто поразителен, рекомендациям его доверяют безоговорочно, одним лишь фактом знакомства с ним искренне дорожат. Однако широкому кругу россиян (имеются в виду деловые круги) Куракин почти неизвестен. Этим интервью «НГ» отчасти восполняет данный пробел.

— Создано уже много организаций, занятых привлечением иностранных инвестиций в Россию. Какое место на их фоне занимает ваша?

— Объем привлекаемых инвестиций не связан прямо с количеством специальных организаций. Порою он даже может находиться в обратной зависимости. Иными словами, чем меньше их, но чем выше их профессиональный уровень, тем объем этот окажется большим. <…>

Надежды на то, что экономика России может возродиться как птица Феникс, по известной новелле Вольтера, благодаря иностранным инвестициям — утопия. Существует неразрывная связь между процессом внутреннего инвестиционного рынка и внешнего.

Правительство реформ, по моему мнению, поставило слишком много на зарубежные госинъекции в российскую экономику, видимо, будучи плохо подготовленным к этому экономически. <…>

— Борис Евгеньевич, давайте все-таки вернемся к проблеме внешней задолженности Украины и России.

— Я думаю, мы загнали себя в патовую ситуацию, из которой выбраться невозможно. Политикам нужно понять, что такое Украина и что — Россия. Должны быть украинский флаг, украинский гимн, украинская символика, но что касается предприятий, в чем убеждает опыт ЕЭС, есть просто предприятие! которое волею судеб находится на земле Украины, другое — в Германии, третье в России. Никогда ни одна из фирм Франции не будет выполнять указаний президента, с кем ей торговать, как и куда перечислять деньги, выходить ли на рынок Англии, Якутии, Монголии, Китая или Украины. Да и у президента Франции никогда не появится мысль предписывать фирме своей страны, в которой не вложен его личный капитал, как вести свои дела…<…>

Демократы пришли к власти на лозунге «Нельзя мешать людям работать и делать настоящий бизнес». Но сегодня новые политические структуры мешают работать предприятиям в еще большей степени, чем командно-административная система. Это точка зрения промышленников и экономистов. <…>».

«Рэкет падок на экзотику?» — страница 6

Подзаголовок — «О том, где отдыхали, российские туристы предпочитают умалчивать»

«<…> Майами-бич — курорт миллионеров — доступен теперь и нашим соотечественникам, потому что российский «Интурист», оглядевшись и прикинув свои возможности, купил кусок американской земли в двухстах метрах от океана — вместе с пансионатом «Голден Сендз» (что в переводе означает «Золотые пески»). Когда год назад об этом стало известно американским журналистам, в прессе поднялась волна публикаций, смысл которых коротко можно выразить так: русские вкладывают деньги в Америку. <…>

Молодая пара из дальневосточного города была в первой группе российских туристов, отдыхавших в Голден Сендэ». <…>

Только об одном просили Вера и Алеша — ни в коем случае не называть их фамилии и город. Версия для всех — отдыхали в Сочи… «Разные люди вокруг» — сказала Вера. В январе в соседнем подъезде их дома целую семью вырезали. Почему-то решили бандиты, что к миллионерам нагрянули. А богатства у них и в помине не было. Просто хорошо зарабатывали и денег на себя не жалели. «А у нас трое детей, — заключила Вера, — так что, уж пожалуйста…»

«Президиум Совета Министров России на состоявшемся вчера на Старой площади под председательством первого вице-премьера Владимира Шумейко заседании одобрил законопроект «Об акционерных обществах» и принял решение передать его после недельной доработки в Верховный Совет.

Как заявил, представляя законопроект первый заместитель председателя Государственного комитета РФ по управлению госимуществом Петр Мостовой, принятие этого закона «давно назрело», поскольку деятельность создаваемых в России многочисленных акционерных обществ остается законодательно не урегулированной. Он также отметил, что в данном законопроекте намеренно исключены вопросы, касающиеся оборота ценных бумаг. По этому вопросу будет подготовлен отдельный законопроект, сообщил Петр Мостовой. <…>

Новая структура закона существенно усовершенствована: в разделе «Плата за землю в сельской местности» объединены статьи, регулирующие установление налога на земли сельскохозяйственного назначения, сельских населенных пунктов, лесного фонда и других групп земель вне черты городов и поселков. В разделе «Плата за земли городов и поселков» объединены нормы, регулирующие плату за землю этих территорий. Также исключены из прежнего закона нормы по массовому освобождению от налога юридических лиц. Предложен другой принцип — предоставление льгот отнесено к компетенции органов представительной власти субъектов Федерации. Наряду с перечислением средств от земельного налога в бюджеты всех уровней предусмотрено формирование целевых государственных внебюджетных землеустроительных фондов за счет средств, получаемых от аренды государственных и муниципальных земель. <…>».

«Конституционный суд и его критики» / Михаил Пискотин, доктор юридических наук — страница 1, 3

«После того, как Конституционный суд заявил о несоответствии Основному Закону ряда существенных положений, которые содержались в известном Обращении Президента Б. Н. Ельцина к гражданам России 20 марта 1993 года, многие средства массовой информации начали массированную критику этого высшего судебного органа. <…>

А некоторые особенно усердные критики ставят под сомнение даже необходимость сохранения Конституционного суда в будущем.

Словом, налицо кампания по его дискредитации. <…>

Кризис власти, о котором сейчас так часто говорят, меньше всего связан с тем, что кому-то не хватает формальных полномочий. Он лишь отчасти объясняется конфликтом между законодательной и исполнительной властями. Корни кризиса — в развале государственности, отсутствии эффективной политики и падении в связи с этим доверия ко всякой власти.

До недавнего времени из трех основных ветвей власти на уровне Федерации наиболее неуязвимой казалась судебная. С появлением Конституционного суда доверие к ней заметно поднялось. С этим новым для нашей страны судебным учреждением стали связывать надежды на то, что оно повысит уважение к Основному Закону, причем в первую очередь со стороны самой федеральной власти, тех, кто стоит во главе ее, и тем самым упрочит государственность в целом. <…>

Критиковать действия Конституционного суда в связи с Обращением Президента к гражданам России очень легко, так как он действительно пошел на прямые нарушения закона. Но это далеко не те нарушения, которые ему приписывают. А самое главное — и очевидные нарушения допущены им в условиях, когда он оказался перед трудным выбором: отступить от некоторых частных требовании закона, но выполнить основную задачу, которая возложена на него законом и ради которой он существует — защитить конституционный строи, его демократические основы или строго следовать всем предписаниям закона, хотя бы для этого пришлось пожертвовать даже конституционным строем и демократией. <…>

Пропагандистская кампания, развернутая вокруг решений Конституционного суда, преследует одну простую и очевидную цель: свалить с больной головы на здоровую, переключить внимание общественности с одного на другое. Ведь совершенно очевидно, что Обращение Президента 20 марта 1993 года было началом попытки сломать установленный действующей Конституцией государственный строй, его демократические основы и своей волей навязать стране другой. <…>».

«Президент Сбербанка подал в отставку» — страница 1, 2

«Да, в каких-то 63 года, проработав 40 лет в системе Сбербанка, из них 25 — в качестве первого руководящего лица, Павел Жихарев вдруг подает в отставку. Неудивительно, что в атмосфере нынешних внутриполитических страстей и неожиданных перестановок, первой в голову приходит мысль: тут явно пахнет жареным. Аргументов — сколько угодно. Недавние разговоры о якобы необходимой национализации Сбербанка — раз. Как известно, Жихарев с этой идеей в корне был не согласен. Предложение Центробанка о создании при Сберегательном банке России трастовых отделов тоже не было радостно встречено руководителями последнего, ибо управление собственностью — не свойственная Сбербанку функция, — утверждали они. Это — два. Далее. Обвинение Сбербанка в «излишней коммерциализации» его деятельности в угоду своим акционерам, а не вкладчикам — три. Навязывание Высшим экономическим советом при парламенте России сберегательному учреждению роли «конторы по распределению централизованных кредитов», которую он должен был бы исполнять в процессе восстановления обесценившихся сбережений граждан, — это четыре. Слухи о возможной отставке Виктора Геращенко — главы всей банковской системы, в которую на правах коммерческого банка входит и Сбербанк России, — пять. И так далее.

Однако сослуживцы Павла Жихарева утверждают, что президент Сбербанка принял решение оставить работу еще год назад, и с текущей неразберихой оно никак не связано. <…>».

«Собственниками станут не все, но это не значит, что нужно тормозить поезд» — страница 3

«По-разному оценивают эксперты процесс ваучерной приватизации, начавшийся в России. Многое здесь еще нуждается в осмыслении. Высказать свою точку зрения мы попросили заведующую сектором экономических реформ Института международных экономических и политических исследований, кандидата экономических наук Марину Дерябину.

— Марина Александровна, в последние дни меня не покидает ощущение, что ваучерная приватизация в России переживает кризисный момент. Решением местных Советов приостановлены чековые аукционы в Челябинске и Волгограде. Президент отозвал проект программы приватизации на 1993 год. Что же дальше?

— Мне кажется, это — закономерное явление, которое бы постигло предложенную концепцию рано или поздно. Дело в том что сама программа — ящик с двойным дном. Да каждому жителю страны мы вручили приватизационный чек как гарантию обретения доли государственной собственности, И при этом упирали на демократизм, социальную справедливость, на возможность всем поголовно сделаться собственниками. Но процессы, которые идут, приводят к другому. Кто-то свой ваучер уже продал, кто-то приобрел акцию, но на такую мизерную сумму, что никаких серьезных дивидендов ждать не приходится. Третьи доверились предприятию, судьба которого, мягко говоря, под вопросом. И, может статься, им не перепадет вообще ни рубля, так как у избранного ими объекта не будет прибыли. Тем временем коммерческие структуры проявляют к ваучерам нешуточный интерес. Нет сомнения, что они будут скупать акции и на вторичном рынке ценных бумаг. И в итоге так или иначе станут обладателями солидного куска собственности. <…>

— Простите, но ни о чем похожем идеологи реформ никогда не заикались. Говорилось и говорится о равных шансах, о части общего пирога, который заготовлен для каждого. Такая, знаете ли, благостность.

— Это и есть второе «дно» приватизации, которое послужило источником раздоров и конфликтов на местах. Я думаю подобное лукавство в конечном итоге губительно. Несмотря на силу социалистических традиций, наш народ вполне дозрел до того, чтобы ему спокойно и аргументировано показали, что создание рыночной экономики — это в первую очередь процесс повсеместного утверждения права частной собственности. Причем закрепленный всей системой правопорядка. <…>».

«Цены на железнодорожные билеты останутся прежними. Возможно» — страница 4

«Несмотря на дороговизну, железные дороги России переживают своеобразный бум в пассажирских перевозках. В первом квартале нынешнего года они в среднем увеличились на 17 процентов, а на дорогах Севера и Сибири — на 40–50 процентов. Сезон массовых отпусков, по прогнозам специалистов, обернется увеличением объема перевозок еще на 50 процентов. Откуда вдруг такая тяга к перемене мест? И способны ли железнодорожники «переварить» этот поток? Ситуацию комментирует начальник Главного пассажирского управления МПС России Валерий Шатаев:

— Авиаторы своими действиями поставили нас, прямо скажем, в чрезвычайное положение. Из-за цен на авиабилеты люди предпочитают теперь передвигаться по железной дороге. <…>

— Осенью прошлого года были введены именные билеты. Оправдала ли себя мера?

— Она сыграла свою роль, затруднив спекуляцию билетами. По нашим подсчетам, удалось на 70–80 процентов сократить число перекупщиков, имевших огромные доходы от этого. Ведь цены взвинчивались в десятки раз. <…>

— Валерий Николаевич, всех, конечно, интересует, будут ли повышаться тарифы на пассажирские перевозки.

— МПС не заинтересовано в повышении цен на билеты. Поскольку железнодорожный транспорт является государственным, то мы считаем, что государство должно дотировать наши расходы на пассажирские перевозки. Как, кстати, это делается во многих странах. К сожалению, средств у правительства нет, железнодорожники несут огромные потери. Если в прошлом году пассажирские перевозки принесли отрасли 83 миллиарда рублей убытков, то в нынешнем они составят 411 миллиардов рублей.

Наша просьба о дотациях не была удовлетворена. Вместо этого правительство в два раза подняло недавно грузовые тарифы в расчете на то, что это позволит компенсировать затраты железнодорожников на пассажирские перевозки. Так что в нынешнем году, по всей видимости, повышения тарифов не произойдет».

«Неспокойно в севастопольской бухте» — страница 7

«На Севастополь одна за другой накатываются волны разбушевавшихся страстей. <…>

Последний виток напряженности возник, как говорится, на ровном месте. По указанию Москвы личному составу Черноморского флота по российским тарифам и с учетом курса карбованца к рублю начали выплачивать денежное содержание. Это возмутило официальный Киев. Россию стали склонять на все лады. И то, что она, мол, первая нарушила Ялтинское соглашение, и что своими подачками Черноморскому флоту нанесла непоправимый моральный урон личному составу ВМС Украины, и что без ведома Киева за тридевять земель отправляет корабли с украинскими экипажами. В частности, непонятно, для чего — в район грузино-абхазского конфликта. <…>

Разгоревшийся сыр-бор подхлестнул журналистов. Одни, не стесняясь в выражениях, начали поносить руководство Украины, другие — России. И только пояснение президента Л. Кравчука немного охладило пыл пишущей гвардии: «Черноморский флот подчиняется президентам Украины и России, и никто не вправе вмешиваться в его дела».

Страсти чуть-чуть улеглись. Надолго ли? Наверное, каждому здравому человеку ясно — нет. Почему?

Ответ плавает на поверхности. Ялтинские соглашения, в свое время успокоившие общественность двух государств, нынче требуют дальнейшего развития. В противном случае, как утверждает абсолютное большинство, с кем мне удалось переговорить, в проигрыше останется Россия.

Сегодня буквально каждый офицер и мичман Черноморского флота испытывает мощное психологическое давление. <…> Некоторые склонны считать, что флот наконец-то будет поделен и часть его придется передислоцировать в Новороссийск. На чем основываются такие суждения? Выступая на съезде Союза офицеров, министр обороны Украины К. Морозов заявил о невозможности передачи украинских земель в аренду Москве. Естественно, будет поднят и вопрос о выводе за пределы республики чужеземных кораблей. <…>

Но самое главное — все без исключения за немедленное развитие ялтинских договоренностей, за встречу Б. Ельцина и Л. Кравчука. Флот не может оставаться в подвешенном состоянии».

«Чьи интересы отражает линия Козырева?» / Владимир Кузнечевский, заместитель главного редактора — страница 7

«Андрей Козырев, министр иностранных дел России: «Победа Ельцина на референдуме должна развеять любые надежды на то, что Россия примет сторону сербов». <…>

Никогда еще молодая государственность России не подвергалась такому испытанию на прочность на внешнеполитической арене, как в 1992–1993-м. И прежде всего в связи с отношением к Сербии.

Справедливости ради следует, правда, сказать, что российская дипломатия и молодая государственность России попали в эту ловушку не только по своей прихоти. Линия почти полного подчинения внешней политики Москвы жесткому давлению со стороны Запада является всего лишь продолжением курса Горбачева — Шеварднадзе по поводу Ирака. <…>

Похоже, что в случае с Сербией линия уступок получает продолжение. Россия окончательно утрачивает не только свои интересы, но и свое лицо на международной арене. Между тем здесь мы имеем как раз тот редкий случай, когда не Россия должна плестись в обозе мнений западного сообщества, а Запад должен прислушиваться к самостоятельному мнению России.

Это признает, собственно, даже Запад. Существует, однако, проблема, которую предстоит обязательно решить прежде, чем можно будет занять более активную позицию в югославском конфликте. В самой России еще не выработана единая, или хотя бы общая, линия в отношении югославского конфликта. Президент России вне зависимости от того, что он чувствует в глубине души и думает, придерживается линии Козырева. И пока он придерживается этой линии, у России эффективной дипломатии в отношении югославского конфликта, по-видимому, не будет».