«Газ из России по-прежнему поступает на Украину» — страница 1

«В конце января вышло постановление правительства РФ о регулировании цен на энергоресурсы при поставках в России, в страны СНГ, в страны, вышедшие из рублевого пространства. Именно оно предусматривало в случае отсутствия соответствующего межгосударственного соглашения поставку газа по мировым ценам: 85 долларов за тысячу кубометров газа. <…>

Две февральские попытки Украины и России договориться на межправительственном уровне о цене на газ успеха не принесли. Ожидали, что премьер Украины прилетит в Москву в пятницу, но, по последним сообщениям, это должно произойти в воскресенье. <…>».

«Решение о созыве внеочередного съезда народных депутатов России практически принято. Дату назовут в следующий четверг» — страница 1, 2

«На утреннем совместном сессионном заседании российского парламента 25 февраля практически было принято решение созвать внеочередной съезд народных депутатов. Официальное объявление о его созыве должно прозвучать в следующий четверг. Тогда же станет известна и дата начала работы съезда. Предположительно — 10 марта. Аппарату ВС даны указания начать подготовку к этому событию. <…>

Основания для уверенности в том, что внеочередной съезд народных депутатов России будет созван до начала референдума, дает поддержка этой идеи абсолютным большинством политических сил как представленных в парламенте, так и вне его. В поддержку созыва съезда выступили традиционные парламентские оппоненты — «ДемРоссия» и «Российское единство». <…>

В пользу этой идеи, имея, впрочем, в виду достижение различных политических целей, высказались и глава парламента, и президент. <…>

Перед началом заседания депутатам был роздан текст президентского проекта конституционного соглашения. Однако обсуждение его не было включено в повестку дня. <…>

В коротком выступлении Р. Хасбулатова <…> ответ один — выход из конституционного кризиса должен быть найден не на референдуме, а на съезде. <…>

Кульминацией же, по словам Р. Хасбулатова, стало новосибирское совещание глав Советов, завершившееся принятием обращения. Местные руководители, считает спикер, лучше знают об отношении граждан к плебисциту и опасаются повторения последствии Всесоюзного референдума 1991 года. <…>

Второй вопрос, который спикер предложил вынести на съезд, — о статусе правительства России. <…>

Р. Хасбулатов предложил наделить правительство на съезде дополнительными полномочиями. Это надо понимать как перевод правительства из-под контроля президента под контроль парламента. <…>

Самое главное, что предстоит решить съезду, — проводить референдум или нет, хотя ход развития событий позволяет прийти к выводу, что представительная власть судьбу референдума предрешила. Так же, как и судьбу конституционного соглашения. <…>».

[Рубрика] «От наших корреспондентов и информационных агентств» — страница 1

«Обращение к средствам массовой информации: Михаил Федотов, возглавляющий Министерство печати и информации России, распространил обращение к журналистам и редакционным коллективам газет, радио и телевидения в связи с проведением Всероссийского референдума 11 апреля 1993 года. В нем, в частности, сообщается, что все решения, касающиеся референдума, подлежат опубликованию средствами массовой информации, учредителями которых являются государственные органы, в течение семи дней с момента их принятия соответствующими органами. <…>».

«Сдерживание роста цен на хлеб обходится дорого: Миллиард рублей дотаций будет выделено в этом году объединению «Ставропольхлебопродукт» из краевого бюджета. Наряду с освобождением предприятий хлебопродуктов от уплаты земельных налогов в местный бюджет эта мера позволит сохранить на Ставрополье нынешние цены на хлеб, которые в одной из главных житниц России сложились весьма высокие — более 33 рублей за килограмм».

«Круглый стол» на Цветном бульваре: Время черновой работы» — страница 2

«24 февраля в Парламентском центре РФ на Цветном бульваре в Москве состоялось третье заседание «круглого стола» — того, который создан не паритетных началах Верховным Советом и правительством РФ и прозван «квадратным» за расположение мест в зале.

Споры о референдуме отшумели на предшествующих заседаниях, и «круглый стол» занялся наконец тем, для чего он создан: обсуждением вопросов экономической реформы и антикризисных мер. <…>

Докладчик вице-премьер Б. Федоров призвал сформулировать экономическую политику государства — именно государства в целом, а не только правительства. <…>

Директора предприятий приходят теперь в правительство не за материально-техническим снабжением, а за деньгами. Если деньги стали подлинным инструментом экономики, этот инструмент необходимо содержать в порядке. <…>

Получается замкнутый круг: чем больше денег дает государство, тем меньше люди реально получают. Если не будет остановлена инфляция — не будет движения вперед ни на одном из участков экономики. <…>

В сущности, никто из выступавших и не возражал против того, чтобы признать инфляцию серьезной опасностью и постараться остановить ее. Но реальные действия в этом направлении потребуют сокращения государственных расходов, а за этим стоит неизбежное столкновение интересов разных социальных групп. Превращение общей бесспорной идеи в конкретные решения, несомненно, вызовет острейшую дискуссию. Но для того и существует «круглый стол», если он хочет оправдать свое предназначение. <…>».

«Борис Ельцин реорганизовал систему обеспечения деятельности Президента РФ» — страница 2

«25 февраля передан для опубликования подписанный Б.Н. Ельциным 22 февраля 1993 г. Указ о совершенствовании системы обеспечения деятельности президента Российской Федерации. В соответствии с ним при президенте образуются в качестве консультативных органов Президентский совет и Совет глав администраций, сообщила пресс-служба президента Российской Федерации.

Президентский совет разрабатывает предложения по стратегии в области внутренней и внешней политики страны, направленной на осуществление реформ в России, а также определяет механизмы осуществления стратегии общенационального развития. <…>

Совет глав администраций — постоянно действующий координационно-консультативный орган при президенте Российской Федерации. Он обеспечивает взаимодействие федеральных исполнительных органов власти и органов исполнительной власти краев и областей, городов Москвы и С-Петербурга. <…>

Указом упраздняется Президентский консультативный совет и ряд других структур, в том числе аппараты советников президента. <…>».

«Минобороны России авансирует строительство жилья для увольняемых в запас офицеров» — страница 2

«Министерство обороны России выделило аванс в полтора миллиарда рублей для строительства жилья офицерам и прапорщикам, увольняемым в запас из Западной группы войск. <…>

Строительство жилья для офицеров группы <…> идет по трем направлениям. На выделенный немецкой стороной кредит в 7,8 миллиарда марок в России запланировано построить 27 военных городков для частей и соединений, покидающих Германию. Там получат квартиры проходящие в них дальнейшую службу офицеры и прапорщики. <…>

Часть офицеров получат квартиры в тех округах, куда они едут для замены. А довольно большая группа военнослужащих — их почти десять тысяч — увольняется из ЗГВ в запас по возрасту, сокращению штатов и по болезни. Как быть с ними? <…>

Командование Западной группы войск решило помочь и местной администрации, и своим увольняемым в запас офицерам. За счет внебюджетных средств, полученных за проданные в Германии излишки движимого и недвижимого имущества группы, металлолома, оно выделяет местным органам 75 процентов от стоимости квартиры. Остальные 25 процентов платит сам офицер из личных сбережений. <…>

Правда, не обязательно увольняться в запас по выслуге лет, чтобы получить право на такую квартиру. Генерал-майор Кошелев сказал мне, что они ставят на учет желающих приобрести жилье на немецкие марки после десяти лет службы, выделяют на них внебюджетные средства группы. <…>».

«АМО ЗИЛ на пути к рынку» — страница 2

«Преобразован в акционерное общество ЗИЛ — старейший в России автомобильный завод, носивший прежде название «АМО» и заложенный еще до революции, в августе 1916 года. Официальная презентация нового акционерного общества состоится 26 февраля в зиловском Дворце культуры. <…>

Сотни тысяч москвичей и жителей других городов России смогут в ближайшие месяцы стать совладельцами крупнейшего автомобильного предприятия страны, где сегодня работают 108 тысяч человек. <…>».

«Оружейный уран из России пойдет на топливо для американских АЭС» — страница 3

«Соединенные Штаты закупят у России 500 тонн высокообогащенного урана, извлекаемого из российских ядерных боеприпасов, которые подлежат сокращению в соответствии с договорными обязательствами по разоружению и контролю над вооружениями. Этот уран после переработки будет использоваться в энергетических ядерных реакторах США. <…>

Подписанное соглашение позволяет России сбывать уран на американский рынок за пределами существующей квоты и не затрагивает наших отношений с другими партнерами на мировом рынке. Кроме того, соглашение открывает возможность загрузки наших предприятий по переработке урана, которые по своей мощности и техническому уровню значительно опережают американские.

Помогая России избавиться от оружейного урана и получить при этом выгоду, сами американцы тоже не остаются внакладе. <…>

Соглашение строго лимитирует рамки использования приобретаемого у нас урана: он может быть направлен исключительно на мирные цели. <…>».

«Куда ж нам плыть?» / Евгений Сабуров, директор Центра информационных и социальных технологии — страница 4

«Реформа началась. Кто-то отсчитывает ее начало от 2 января прошлого года, кто-то от принятия Закона о предприятии, кто то, наоборот, от первых приватизационных аукционов, но ясно, что корабль уже плывет. <…>

Был план, но он сорвался. План этот на экономическом жаргоне называется ортодоксальным планом реформы, и смысл его состоит в том, что правительство устраняется от работы на микроуровне, честно считая, что его чиновники не могут заранее определить, какая структура экономики будет в пореформенное время оптимальной для страны. <…>

План, который, помимо макроэкономических, чисто денежных мер, включает и государственное вмешательство на микроуровне, получил на экономическом жаргоне малоизящное наименование гетеродоксного, что в данном случае можно было бы перевести как разнообразного по методам. Вся суть технологии осуществления такого плана реформы заключается в том, что он проводится с согласия (добровольного согласия в демократическом обществе!) всех политических групп, профсоюзов трудящихся, директората и вообще населения. Для того чтобы остановить инфляцию, ввести ее в разумные рамки, все должны договориться об ограничении доходов и рентабельности, о фиксированном курсе национальной валюты. <…>

Передышка, которую получают экономика и общество, — временная. За это время правительство энергично проводит назревшие изменения волевым путем — приватизацию, реорганизацию неэффективных производств и т. д. <…>

Под конец все «гетеродоксное» должно быть убрано и остаться одна лишь либеральная экономика. Но до этого надо еще дойти. <…>».

«Суперскорость может решить проблему отдыха миллионов людей» — страница 4

«В последнее время средства массовой информации то и дело возвращаются к поистине фантастическому в наше тяжелое время проекту сооружения сверхскоростной магистрали Москва — Санкт-Петербург. Расстояние между двумя столицами проектируемый суперэкспресс одолеет за 2,5 часа.

Идея привлекает и зарубежных предпринимателей. <…>

Да, проект новой магистрали может показаться слишком уж дорогим для нашей нынешней действительности удовольствием. И подобное представление неоспоримо, если рассматривать проблему лишь с отраслевых — железнодорожных позиций. <…>

Название акционерное общество «Высокоскоростные магистрали» символизирует намерение финансировать проектируемую магистраль не из государственного кармана. При изолированном от рекреационного железнодорожном проекте это вряд ли осуществимо. <…>

Новая скоростная магистраль сама по себе задохнется без крупных государственных вложений. <…>».

«Большая растрата» — страница 5

Подзаголовок — «Об уроках политического поражения демократов»

«В последние месяцы заметно упала популярность политиков демократического толка. <…>

Падение престижа до такого низкого уровня — знак политического поражения демократов, сигнал тревоги для всего демократического движения страны. Дело усугубляется еще и тем, что нет адекватного анализа причины поражения. <…>

И дело не в той или иной расстановке сил в парламенте или в правительстве. Вступив в такую коалицию, демократы утратили в общественном мнении самое сильное свое качество — нравственную чистоту, утратили само право апеллировать к власти от имени общественной морали. <…>

Теперь всем стало очевидно: за пределами круга традиционных гуманитарных свобод демократы никакой реальной властью не обладают. И в принципе не могут обладать. Реальная власть над страной принадлежит управленческому аппарату, вовсе не склонному делиться ею с кем бы то ни было. <…>

В России мафия или, вернее, то, что в просторечии в сердцах принято называть этим именем, — сама суть государственной и административной системы. Если не целиком и полностью, то в значительной степени нынешнее Российское государство создано такой мафией — не демократами, не идеями Сахарова или Солженицына, а именно аппаратной мафией, в последние годы активно разлагавшей — и в конце концов разложившей доктринальные коммунистические порядки. <…>

Потребность союза с демократами возникла у аппарата вскоре после начала реформ. Во-первых, нужно было найти способ без особых политических потерь отмежеваться от коммунистической доктрины, давно уже стеснявшей свободу действий самой правящей корпорации, во-вторых, демократы должны были помочь узаконить, освятить своим нравственным авторитетом новые политические устремления аппарата, которые, впрочем, и впрямь на короткое время совпали с формулами демократических идеалов. <…>

Задача нынешних аппаратных политиков и идеологов — отдалить опасность, замедлить процесс, а для этого утвердить в общественном сознании такую идеологию, которая примирила бы принцип частной собственности с принципом крутого централизованного контроля над обществом и экономикой. Вот почему, отодвигая отработавших свое демороссовских деятелей, — а их антикоммунистический пафос хорошо поработал на столь необходимую самому аппарату декоммунизацию страны, — теперь на первый план выходят разного толка государственники, державники, красно-коричневые, лево-правые, национал-патриоты. <…>».

«А. Лебедь: «В день, когда миротворческие силы уйдут из Приднестровья, я начну серьезно готовиться к войне» — страница 5

«Встреча Б. Ельцина и М. Снегура в Москве в феврале нынешнего года — новая точка отсчета в переговорах по Приднестровью, позволяющая надеяться на то, что дело сдвинется с мертвой точки.

С проблемой Левобережья в последнее время все больше связывается присутствие на его территории 14-й армии России. Национал-патриоты видят в ней причину экономического и политического кризиса, в котором погрязла республика. Приднестровье же, особенно после вооруженного конфликта летом минувшего года, рассматривает ее как гаранта мира и стабильности в регионе, связывая с именем ее командира А. Лебедя надежды на будущее. Генерал, «железным гребешком причесавший Бендеры», и выведший из города воюющие стороны, пользуется в Левобережье репутацией защитника народа, усиленной его борьбой за чистоту руководящих рядов. Кишиневские политики со своей стороны оценивают его активное участие в политической, жизни Приднестровья как попытку установить там «военный контроль России».

Как бы там ни было, вопрос есть. К тому же генералы, принимающие ответственность на себя, уже обозначились на наших горячих точках. Тем интереснее было беседовать с генерал-лейтенантом А. Лебедем. <…>

— Полгода без войны — неплохой результат…

— Шесть месяцев мира, к сожалению, ничего не дали. Успокоилась в известной степени Россия. Это понятно. Есть Средняя Азия, которая открыла границы, и душманы через нее проникают в Россию. Есть Кавказ, где ширится война. Есть скверная экономика и нестабильная в целом обстановка. У России, подписавшей двустороннее соглашение об урегулировании приднестровского конфликта, масса своих забот. Издалека посмотрели, послушали, не стреляют — и слава Богу. Кто-то забыл, а кто-то специально игнорирует этот вопрос. <…>

— Как ведет себя и кем ощущает себя в такой обстановке Четырнадцатая армия?

— Приднестровье в одностороннем порядке определило ее статус. В ответ я заявил, что официально не могу его принять. Смешно: армия российская, а статус ее определяет непризнанная республика. Но ведь и государство российское никаких мер к тому, чтобы определить, кто такой я в этом мире, не предпринимает. <…>

— Выступая в трудовых коллективах, вы заверяете, что Четырнадцатая армия из Приднестровья выведена не будет. Но вы человек военный, а приказ есть приказ…

— Знаю армию и по составу, и по настроению: брать грех на душу, оставив регион на разорение, особенно после Бендер, ни один офицер не станет. Пока не будет определен статус этой территории, пока не будет гарантировано на международном уровне, что здесь сохранится мир, мы отсюда не уйдем. <…>».

«Новое поколение учебников, в которых вопросов больше, чем ответов» — страница 6

«Ученые Московского института развития образовательных систем [МИРОС] сдают свою продукцию, как строители, «под ключ». Учебную литературу здесь и создают, и издают. Процесс проходит все циклы — от зарождения и разработки идей до отправки макетов книг в типографию и выпуска в свет готовых учебников, задачников, пособий для учителя. <…>

Создание и выпуск малотиражной экспериментальной литературы — работа творчески кропотливая и невыгодная. К тому же это всегда — риск. Но сверх ожидания дела у института-издательства быстро пошли на лад. Подготовлено свыше ста учебников и учебных пособий. <…>

Учебники нового поколения учат рассуждать. В них больше вопросов, чем ответов. Они вносят в круг учебной литературы дух раскрепощенности. <…>

Заставший школу врасплох всеобуч, введенный в середине 70-х, принудил ее упрощать, унифицировать программу. Нынешняя дифференциация образования позволяет углублять преподавание целых циклов предметов, изменять меру интеллектуальной нагрузки учащихся. Для учителя и ученика расширяются возможности выбора, самопроявления и самоутверждения. И как бы мы ни склонны были сейчас рассматривать жизнь лишь в критическом ракурсе, в школе пробиваются отрадные ростки обновления. <…>».

«Деловой центр «Москва-Сити»: два моста плюс три станции метро» — страница 7

«Создаваемый на западе Москвы международный деловой центр (ММДЦ) получит быструю и удобную связь с остальными районами столицы. Об этом шла речь 24 февраля на заседании городского правительства. <…>

Участок, отведенный для строительства комплекса высотных зданий и других сооружений ММДЦ, расположен на Пресне в излучине Москвы-реки. Ежедневно здесь будет находиться четверть миллиона человек. Проектировщики предлагают связать в этом месте берега новым мощным мостовым переходом. <…>

Другой мост через реку появится ниже по течению. <…>

Три будущие трассы подземки сойдутся в центральной зоне «Москва-Сити», где появится крупный пересадочный узел. <…>

Все метровокзалы делового центра укроет, как гигантским одеялом, многометровая бетонная плита-монолит, над которой поднимутся многоэтажные корпуса. Планируется также еще одно подземное транспортное сооружение — тоннель под рекой для доставки грузов, прибывающих по воде, в расположенный поблизости Западный порт города. <…>».

«Референдум или жизнь (смерть, съезд)? Нужное подчеркнуть» — страница 1

«Вчера на совместном заседании палат парламента после недолгого отсутствия председательствовал Руслан Хасбулатов. Он отстоял повестку дня, в которой не было ничего о референдуме, Конституционном соглашении и внеочередном съезде, от того, чтобы эти вопросы были в нее включены. <…>

Затем Руслан Хасбулатов еще раз повторил свою мысль о губительном для страны дуализме исполнительной власти, предложил вопрос о сильном правительстве также предусмотреть в соглашении с президентом, а затем стал уговаривать депутатов перенести окончательное решение о назначении внеочередного съезда на следующий четверг. При этом он согласился с тем, что вполне возможно съезд этот провести 9–10 марта. <…>

Как считают депутаты «демократического» толка, недельная пауза дает Руслану Хасбулатову хорошую возможность маневра или закулисного торга с президентом. <…>

Оппозиционное «Российское единство» также усматривает в переносе дня обсуждения судьбы съезда влияние каких-то личных интересов спикера. <…>

Вчера в ВС распространен новый вариант президентского «Конституционного соглашения» (с ремаркой «взамен ранее посланного»). Никаких политически существенных изменений в этот проект в сравнении с предыдущим не внесено».

«Обращение Министерства печати и информации России к журналистам и редакционным коллективам газет, радио и телевидения» / М. Федотов, министр печати и информации Российской Федерации — страница 1

«В связи с проведением всероссийского референдума 11 апреля 1993 года Министерство печати и информации Российской Федерации обращается к российским средствам массовой информации, ко всем журналистам с просьбой обеспечить честное, объективное информирование граждан России о ходе подготовки и проведения референдума, в полном объеме знакомить общественность страны со всем многообразием мнений по выносимым на референдум вопросам. <…>

Мы обязаны в этот час помнить о великих традициях свободной прессы — правдивости, честности, порядочности, заботе о чести граждан и достоинстве своей Родины — и внести весомый вклад в дело проведения референдума в условиях гражданского мира и спокойствия».

«Ельцин обустроился» — страница 1

Подзаголовок — «Теперь, кажется, его указы должны меньше критиковать»

«В связи с подписанием Борисом Ельциным 22 февраля Указа о совершенствовании системы обеспечения деятельности президента РФ можно сказать, что президент учел упреки спикера ВС. А именно во избежание «грубых просчетов» (из письма Хасбулатова Ельцину 15.01.93) «в актах столь высокого уровня» — указах — Ельцин вместе со своим новым руководителем администрации Сергеем Филатовым решил опираться на структуры аналитического характера. <…>

Однако замечание о том, что структура аппарата президента в чем-то параллельна правительственной, имеет место и по отношению к настоящей реорганизации. С тем только акцентом, что параллелизм этот неизбежен. <…>

Безусловно, и заниматься этим (по указу) будет экономическо-аналитический центр. Другой центр — общей политики — и управление по работе с территориями, представительной властью закроют то, что называется «политический блок». И вместе такие структуры станут базой вновь образованных консультативных органов при президенте: Президентского совета и совета глав администраций. <…>

Указом упразднены аппараты советников президента, Президентский консультативный совет… <…>».

«Итоги ярмарки в Абу-Даби» — страница 1

Подзаголовок — «Ярмарка оружия — позади, контракты — впереди»

«<…> Россия продемонстрировала уникальные, исполненные на сверхвысоком технологическом уровне образцы военной техники. Электроника ничуть не уступала высочайшим мировым стандартам, а иногда и превосходила их настолько, что вызывала восхищение специалистов. <…>

Тем не менее, никаких больших контрактов, под стать тому фурору, который был произведен в Абу-Даби, российская делегация не привезла. Крупная сделка по бронетанковой технике, например, ушла к Франции. <…>

Надо признать, что основательного опыта продажи оружия в «свободном мире» у России не было. А у мирового рынка оружия сложились свои писаные и неписаные правила, свои принципы. <…>

Однако настрой последней ярмарки оружия в Абу-Даби (теперь она будет проводиться каждые два года) способен вселить надежду в российских военных руководителей, хотя потребуется время, и, возможно, немалое, чтобы получать доходы, равнозначные военно-техническому потенциалу страны. <…>

Сейчас доминирует концепция, по которой продажей оружия должно заниматься непосредственно Министерство обороны — оно и заказчик, и продавец на международном рынке. Однако на следующий день после завершения работы выставки в Абу-Даби решением президента России установлено, что весь контроль за продажей вооружений за рубеж возлагается на специально созданный орган. <…>».

«Выборы досрочные, скорые, весной» / Виталий Третьяков — страница 2

Подзаголовок — «Если стратегии больше нет — надо менять стратегов»

«Ситуация в стране ухудшается с каждым днем. Еще две недели назад казалось, что, может быть законодательная и исполнительная власти захотят и сумеют договориться. Сегодня ясно — нет. А это уже не политический кризис (что было в прошлом году). Это политический тупик. <…>

Теперь наступил и кризис президентской власти. Ельцин, с которым все мы связывали столько надежд, не контролирует развитие событий. Не видно ни ясного понимания положения дел, ни продуманной стратегии, ни эффективной тактики политической борьбы. Вернее, просматривается одна линия — подвесить дамоклов меч референдума над парламентом. <…>

Еще два признака ухудшения ситуации по всем азимутам. Затеяны какие-то странные игры с выпущенными из «Матросской тишины» членами ГКЧП. Они стали телезвездами, их версию событий 1991 года никто не оспаривает. Впечатление таково, что это устраивает и президентскую, и парламентскую группировки. Наконец, последнее — уже на уровне интуиции, ощущений. <…>

Оттянуть выборы до нормального срока нереально. Но проводить их через год, объявив нынешний годом политического единства и экономической стабилизации, тоже самообман. <…>

Жертва со стороны президента — выборы одновременные (но на разные сроки: парламента — на четыре года, президента — на пять). <…>

По парламенту. Во-первых, он может оказаться прогрессивнее нынешнего. Во-вторых, он не будет хуже состава избирателей, то есть народа, который и так при любом парламенте не примет в реформах то, что не захочет принять. В-третьих, он (парламент) будет политически моложе нынешнего, то есть будет нацелен в будущее, а не в прошлое, как сегодня какой-нибудь депутат-космонавт Севастьянов.

По президенту. Очень мало шансов у крайне правых и крайне левых. Сегодня Жириновский имеет реальные шансы пройти в парламент, но никаких — в президенты. Что будет завтра — неизвестно. <…>

Эффект: в период весеннего кризиса политическая активность избирателей направляется не в бессмысленные, ничего и никому не дающие референдумы, а в реальное обновление власти. И к началу лета мы имеем нового президента (если даже старого, то политически обновленного), новый парламент, новое правительство, новую стратегию реформ. И от сегодняшней агонии переходим к, по крайней мере, властной стабильности на ближайшие годы. <…>».

«КБР как федерация двух республик» — страница 3

Подзаголовок — «Национальный совет балкарского народа предложил концепцию реформ внутриполитической системы»

«<…> Признается необходимость изменить национально-государственное устройство и политическую систему КБР и в течение переходного периода до 1995 года подготовить и осуществить правовые и организационные меры для реализации решений съезда балкарского народа по образованию Республики Балкария. Для этого предлагается внести в Декларацию о государственном суверенитете КБР правовую норму о признании Балкарии и Кабарды суверенными и равноправными субъектами, образующими Кабардино-Балкарскую Республику. <…>

В постановлении Национального совета предложены основные принципы нового национально-государственного устройства КБР как Федерации двух республик — Балкарии и Кабарды. До окончательного закрепления реформы политической системы НСБН предлагает изменить механизм принятия законодательных актов ВС КБР. Предлагается при голосовании в парламенте проводить подсчет голосов по трем группам депутатов — кабардинской, балкарской и смешанной, куда включаются представители русского и других народов, населяющих КБР. <…>

Одновременно в комиссию ВС КБР по подготовке дополнений и изменений в Конституцию было передано постановление НСБН о формировании коалиционного правительства республики, с идеей которого выступил ПВС КБР. Поддерживая данную инициативу, НСБН просит ускорить создание такого правительства и определить квотный принцип его формирования. <…>».

«Баку обвиняет российских десантников: армянские войска добились успехов благодаря им» — страница 3

«МИД Азербайджана выступил с заявлением, в котором выражает беспокойство в связи с фактом участия в боевых действиях на стороне армянских формирований в Нагорном Карабахе военнослужащих 7-й российской армии, дислоцированной в Армении. В документе отмечается, что политическое руководство России закрывает на это глаза. Таким образом, несмотря на недавнее резкое заявление российского оборонного ведомства, в котором говорилось о строгом нейтралитете российских войск в армяно-азербайджанском конфликте, официальный Баку продолжает настаивать на том, что последние военные успехи армянских войск на севере Карабаха объясняются вовлечением в боевые действия подразделений 7-й армии. <…>».

«Мы потеряли надежду на автономию» — страница 3

Подзаголовок — «26–28 февраля в Москве пройдет 3-й съезд российских немцев»

«Будут рассмотрены актуальные проблемы выживания и развития российских немцев в условиях распавшегося СССР. Причем вместо выдвигавшейся на предыдущем съезде приоритетной цели: обеспечения оптимальных условий для свободного выезда немцев за границу, на первый план будет выдвинуто обеспечение интересов российских немцев, остающихся в странах СНГ. <…>

На сегодня в России создано два национальных немецких района — на Алтае и в Омске. Межгосударственный совет собирается обратить особое внимание именно на них. <…>

Для защиты интересов российских немцев на территории стран СНГ Межгосударственный совет российских немцев и организация «Видергебурт» предполагают создать Российско-немецкий фонд. Сейчас МГСН ведет переговоры по этому поводу с российским правительством. МГСН будет настаивать на создании в местах компактного проживания немцев коммерческих структур с льготными условиями работы, которые будут производить отчисления культурным центрам для возрождения традиций, культуры и языка. <…>».

[Рубрика] «НЕГА сообщает» — страница 3

«Ингушетия: Союз гражданского согласия народов Ингушетии, созданный на собрании прошедшего недавно «круглого стола» национальных движений республики, обратился к ее населению с просьбой поддержать на выборах президента 28 февраля кандидатуру генерал-майора Руслана Аушева. <…> От имени всех общественно-политических партий и движений Ингушетии Союз гражданского согласия потребовал вернуть Ингушетии Пригородный район и правобережную часть Владикавказа, незаконно удерживаемые Северной Осетией».

«Карелия: Как «не отвечающий жизненным интересам прибалтийско-финских народов Карелии» охарактеризован курс властей республики в политической декларации, принятой на заседании исполкома Национального конгресса карелов, финнов и вепсов. Исполком заявил, что нынешний состав карельского парламента не отражает национальных интересов коренных народов, и призвал депутатов — карелов, финнов и вепсов бойкотировать его работу. <…>».

«Эксперты «Шита» о событиях в Пригородном районе» — страница 4

Подзаголовок — «Они называют имена виновных в кровопролитии»

«<…> Целью инспекции, по словам одного из членов группы Николая Московченко, было выяснение обстоятельств, приведших к многочисленным жертвам среди мирного населения и военнослужащих России в осетино-ингушском конфликте. <…>

Как явствует из документа:

1. 30-тысячная прекрасно оснащенная группировка российской армии, доставленной в зону конфликта по указу президента РФ, была предназначена не для умиротворения враждующих сторон, но была «посвящена» Чечне.

2. Российские войска по вине своего командования стали исполнителями и соучастниками акции изгнания ингушского населения Пригородного района.

3. Конкретным лицам в руководстве РФ и СО ССР следует предъявить обвинения в:

а) намеренном сокрытии фактов, связанных с развитием военного конфликта на территории СО;

б) «милитаризации» гражданского населения России

Основным виновником развития конфликта эксперты «Щита» называют одного из глав Временной администрации СО и ИР Георгия Хижу. Тот, имея, по мнению инспекторов, массу возможностей для перевода военного противостояния между осетинами и ингушами в плоскость переговоров, не воспользовался ими. <…>

Не менее виновным в разжигании конфликта эксперты считают и коллективный орган — Совет безопасности РФ, который на экстренном заседании 2 ноября, посвященном событиям в Северной Осетии и Ингушетии, практически, сказано в документе «Щита», ввел цензуру в российских СМИ, сообщавших о событиях в Пригородном районе. <…>».

«Во всем надо быть профессионалами — решили в фирме «ЛЕМЕК» и занялись туризмом» — страница 6

«<…> Случай заставил сотрудников фирмы заняться совершенно новым для них бизнесом. Об этом в беседе с корреспондентом «НГ» рассказывает директор «ЛЕМЕК» Юрий Сульянов.

— Что же заставило вас выйти на рынок туристских услуг?

— Летом прошлого года мы решили отправить своего главного бухгалтера в семидневную турпоездку в Турцию, в Стамбул — в порядке поощрения за хорошую работу. Приобрели путевку, проводили, как полагается… <…>

Рассказ главбуха о поездке произвел на нас сильное впечатление. Не привел в восторг и сервис, сопровождавший нас в последующей поездке в Англию. <…>

— Кто ваши клиенты?

— В основном это директора, специалисты предприятий бывшего союзного Минмонтажспецстроя. А первые руководители, как известно, народ много повидавший — в том числе и в заграничных поездках — и потому избалованный. Угодить им непросто. И все же отзывы от наших туров только положительные. <…>

— Кстати о кадрах. Вам пришлось, видимо, набирать новых специалистов?

— Представьте, нет. Обходимся пока своими силами. <…>».

[Рубрика] «Коротко» — страница 6

«В Москве туризму процветать: <…> Департаментом внешних связей и акционерным обществом «Мосинтур» разработан проект концепции развития международного туризма в Москве. Он включает такие программы, как совершенствование гостиничного дела и системы обслуживания в городе, благоустройство столицы и ее окрестностей, создание индустрии развлечений, подготовка кадров. <…> Планируется также создать фонд туризма, средства которого будут направляться на подготовку персонала, защиту окружающей среды и культурно-исторических памятников, поддержку музеев, библиотек, парков. <…>».

«Вместе собрались впервые: Общегородские слушания по проблемам развития культуры и туризма Санкт-Петербурга впервые собрали за «круглым столом» представителей многочисленных частных структур, возникших в последнее время и действующих параллельно с государственными. Искусствоведы, философы, историки, социологи, руководители творческих союзов попытались сообща определить приоритеты в развитии основных региональных культурных программ и выработать на этой основе рекомендации органам законодательной и исполнительной властей города и Российской Федерации».

«Восьмой съезд собирается после восьмого марта» — страница 1

«Приняв вчера предложенную повестку дня за основу, а содержала она 10 вопросов, парламентарии тут же попытались внести в нее еще ряд дополнений. <…>

Дискуссия вокруг них заняла около полутора часов. После обмена мнениями многие из них так и не вошли в повестку дня, другие перенесены на следующее заседание. В их числе и вопрос о, созыве внеочередного Съезда народных депутатов. <…>

Высказывая свою точку зрения, председательствующий Р. Хасбулатов отметил, что Съезд проводить необходимо. <…>

Но одновременно нельзя отказывать народу в его праве на референдум. Руководитель парламента вновь высказался за необходимость проведения досрочных выборов одновременно Президента и депутатского корпуса не позднее весны будущего года. <…>

Остро была затронута тема конституционного соглашения, проект которого был подготовлен президентской стороной и распространен в парламенте. Конечным итогом стало то, что вопрос о созыве внеочередного Съезда будет рассматриваться в будущий четверг. <…>

Парламентарии отвергли проект основ законодательства об охране семьи, материнства, отцовства и детства. <…>».

«Центральный банк взялся за кнут» — страница 1, 3

«Вмешательство местных органов власти в оперативную банковскую деятельность стало в провинциях чуть ли не правилом хорошего «рыночного» тона. Знаменуется оно тем, что теперь в новорусской финансовой этике протекционистские распоряжения властей — кому выдавать централизованные кредиты, а кому нет — спускаются в коммерческие банки не напрямую, а через главные управления Центрального банка. <…>

Наделение коммерческих банков таким правом было со стороны ЦБР шагом и рыночным, и разумным. Особенно если учесть, что, по данным Высшего арбитражного суда, около 30 процентов российских предприятий неплатежеспособны, а Минэкономики только намеревается приступить к разработке положения о межведомственной комиссии по делам несостоятельных предприятий. <…>

В соответствии с изданной ЦБР инструкцией вся ответственность за распределение и последующее неэффективное использование государственных льготных целевых кредитов теперь возлагается исключительно на учреждения Центробанка. А это значит, что руководители его территориальных управлений, конечно же, могут следовать рекомендациям местных органов власти, но уже на свой страх и риск. <…>

Как Центробанк при этом собирается воздействовать на возмутителей порядка в лице провинциальных властей — пока неизвестно. <…>

Недавно Центробанком была проведена проверка ряда коммерческих банков, выявившая немало нарушений российского законодательства и нормативных актов ЦБР. <…>

Провинившимся грозит ограничение круга выполняемых операций или же отзыв лицензий. А пока, до итогов повторной проверки, ЦБР приостанавливает регистрационные полномочия своих главных территориальных управлений. Причина — неправомерная выдача лицензий ряду организаций. <…>».

[Рубрика] «Вчера, сегодня, завтра» — страница 1

«Реорганизации Бориса Ельцина: Борисом Ельциным подписан указ о совершенствовании системы обеспечения деятельности Президента Российской Федерации. В соответствии с ним при Президенте образуются в качестве консультативных органов президентский совет и совет глав администраций. Указом упраздняется президентский консультативный совет и ряд других структур, в том числе аппараты советников Президента. <…>».

«Золотая свалка: О намерении уже в нынешнем году вложить первый миллиард рублей в возведение московского международного делового центра «Москва-Сити» объявил мэр Москвы Юрий Лужков. Глава московской администрации уверен, что ультрасовременный деловой центр в излучине Москва-реки на Пресне, на месте которого сейчас свалка, будет приносить городу доход. <…>».

«Расстрелянное поколение просит пощады» — страница 1, 2

«Закон РСФСР «О реабилитации жертв политических репрессий», принятый еще в октябре 1991 года, казалось бы, давно должен внедриться в повседневную жизнь. Но до сих пор моральный и материальный долг этим людям возвращается с трудом, порой через волокиту и унижения, через разные бюрократические препятствия.

Наш специальный корреспондент Ольга Карлова попросила ответить председателя Комиссии по реабилитации жертв политических репрессий Верховного Совета России, члена Конституционной комиссии, народного депутата Александра Копылова. <…>

— В «Российскую газету» поступают жалобы на то, что во многих районах закон не действует. Несвоевременно выплачивается денежная компенсация, а о положенных льготах некоторые должностные лица даже понятия не имеют.

— Закон РСФСР «О реабилитации жертв политических репрессий», а также все изменения и дополнения к нему опубликованы в «Российской газете». Кроме того, есть постановление правительства от 16 марта 1992 года о порядке реализации этого закона. Оно разослано во все Советы и администрации краев, областей, республик. Методическое письмо, в котором точно расписано, как и что делать, направлено в МВД, прокуратуры и суды, в Министерство социальной защиты населения. <…>

— Во многих письмах звучит один и тот же мотив: почему нет никаких льгот для родственников репрессированных?

— Сегодня нами подготовлен проект закона, где мы хотели бы этот вопрос решить положительно. Распространяться он, видимо, будет только на родителей, детей, супругов. Особенно хочется помочь их детям. Тем, которые находились в малолетнем возрасте в местах лишения свободы вместе с родителями либо родились в ссылке или остались без попечения родителей в связи с их арестом, смертью, расстрелом. Все они сегодня уже в преклонном возрасте, и наш долг хоть немного их поддержать не только материально, но и морально. <…>

— Александр Терентьевич, к нам непрерывно идут письма от так называемых кулаков, их детей… Вернет ли Россия свой долг этим людям?

— Убежден, что должна. Если руководствоваться общим принципом права, идущим со времен Древнего Рима, если гражданин признается государством реабилитированным, то ему обязаны возместить все, что у него отняли. Мы же в России вопрос этот положительно никак не решим, несмотря на то, что на Украине и Беларуси эта проблема давно уже снята. Человеку либо возвращается имущество, где это возможно, либо выплачивается за него компенсация. <…>».

«Он просчитал все. Только не подумал о собственной жизни» — страница 1, 8

«Указом Президента Российской Федерации за героизм и мужество, проявленные при исполнении воинского долга, посмертно присвоено звание Героя Российской Федерации подполковнику Оськину Виктору Семеновичу. <…>

Но ни командир, ни инструктор в тот момент не знали, что правой турбины как таковой больше нет. Именно с нее начались все беды. Она разрушилась, ее осколки искромсали и левый движок, пробили и подожгли задние топливные баки. <…>

Пытаюсь обуздать самолет, а он не слушается. Смотрю — впереди по курсу Гомель, а под нами городской район Новобелица. И мы валимся на улицы. Начал отворачивать вправо. Доложил Оськину. Он в ответ очень даже спокойно: «Добавляем скорость». <…>

В ситуации, в которой оказался экипаж, иных вариантов действий, кроме одноного — немедленного катапультирования, — инструкция не предусматривает. <…>

Да, действовал экипаж вопреки всем правилам и приказам. Потому что на высоте 400 метров аварийный Tу-22 положено оставлять немедленно. А у них высоты не оставалось.

И все-таки Виктор сознательно тянул с прыжком. Летчик Божьей милостью, он все просчитал… <…>».

«Граница на замке. Из жести» — страница 2

«На редкость оправдала себя организация таможен в глубинке России, начатая задолго до процесса суверенизации отдельных территорий.

— За минувший год, — рассказывает начальник Северо-Кавказского таможенного управления Александр Епифанов, — государство получило около 400 миллиардов рублей таможенных сборов, не считая экономического эффекта от пресечения незаконного вывоза ценнейших товаров, сырья и материалов. <…>

— Больше всего удивляет личная беззащитность таможенника. Можно себе представить, на каком «языке» разговаривают контрабандисты, когда кто-то замахивается на их сделку в несколько миллионов. Тут ведь и на автомат нарваться недолго?

— Указ Президента разрешил нам носить и применять оружие. Да вот только самого оружия пока нет. МВД все размышляет, как будем его хранить и отчитываться. А проблема таможенных платежей, которые зачастую составляют миллионы наличных рублей? Инспектор вынужден перевозить их в обычной спортивной сумке. <…>

— Судя по всему, проблема кадров и вас касается, если при штатной численности в 2170 человек уже не хватает 600…

— Таможенная служба России, как это ни странно, пока не имеет ни одного своего института, где в массовом порядке готовили бы новобранцев. Немного специалистов готовит Государственный институт международных отношений, и есть система переподготовки тех, кто у нас уже работает. <…>».

[Рубрика] «Вчера, сегодня, завтра» — страница 2

«Акция примирения: От Могилы Неизвестного солдата у Кремлевской стены вчера стартовала мобильная группа примирения, в которую вошли представители организаций воинов-«афганцев» России. Они проведут в Ингушетии и Северной Осетии гуманитарно-благотворительную миротворческую акцию, доставят в регионы чрезвычайного положения теплую одежду, продукты питания, медикаменты. <…>».

«Долг платежом красен: Намеченная на четверг приостановка поставок топлива из России на Украину отложена до приезда в Москву премьер-министра Украины Леонида Кучмы. <…>».

«Надо ли колхозу торговать?» / Евгения Серова, советник министра сельского хозяйства России по экономическим вопросам — страница 3

«Все очевиднее, что переход к рыночным отношениям в селе невозможен при сохранении старого образца колхозов и совхозов. Эти предприятия в большинстве своем генетически не способны к самостоятельной коммерческой деятельности, без которой рынок немыслим. <…>

Главная идея задуманной реорганизации — отдать колхозам и совхозам основные средства производства в собственность, чтобы они сами несли полную ответственность за свою деятельность. Но и сами же пользовались ее плодами. То есть отсоединить от государственных систем распределения, планирования, финансирования. А уж конкретные формы предприятия пусть люди сами выбирают, экономическая действительность внесет свои коррективы. <…>

Назревали массовые социальные конфликты. Поэтому и было предложено всем колхозам и совхозам поделить условно всю свою землю и все свое имущество на паи: те, кто пожелает выйти, уже заранее знают, что им достанется.

Принятые решения подстегнули рост фермерского сектора. <…>

Главный недостаток фермерстве сегодня — его большая зависимость от государства. Неоспоримо, что взятый курс на развитие фермерства должен подкрепляться мерами государственной помощи, но в протекционизме фермерским хозяйствам таится и большая угроза создания слоя, так сказать, государственных крестьян. <…>

Очевидно, авторы реформы были не столь наивны, полагая, что все колхозы и совхозы в одночасье превратятся в реальные акционерные предприятия или иные новые формы. Перед ними и не стояла такая задача. Но начался процесс коммерциализации, являющийся главной целью реорганизации сельскохозяйственных предприятий. <…>

После того как формальная реорганизация проведена, начинается длительный эволюционный процесс действительного экономического реформирования. Если государство проводит последовательно линию на развитие рынка, на сворачивание чисто административного управления этими предприятиями, то под воздействием высших условий вчерашние колхозы и совхозы, получившие юридическую самостоятельность, кто раньше, кто позже, но неизбежно начнут модифицировать и свою внутреннюю структуру, и свое поведение в экономической среде. А кто-то и разорится. <…>».

[Рубрика] «Вчера, сегодня, завтра» — страница 3

«Первый «ветряк»: Первая ветроэлектростанция производства Голландии установлена и уже работает на юге Камчатки. Ее монтаж вели специалисты российско-голландского совместного предприятия «ЛМВ ветроэнергия», которое базируется в Хабаровске».

«Кто хозяин Саянского алюминия?: Почти половина акций Саянского алюминиевого завода куплена московскими коммерсантами из компании «Алюминпродукт» на первом в Республике Хакасия чековом аукционе. Его организаторы, выставив 123 тысячи акций, надеялись на местное население, но на приобретение акций поступило меньше двух тысяч заявок. Аукцион спас Хакасский инвестиционный фонд, выбросивший на него 12 тысяч ваучеров. А тут и столичные бизнесмены подоспели, предложив 24 тысячи приватизационных чеков. <…>».

«Закон Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей» — страница 4, 5

«Раздел I. Общие положения. <…>
Раздел II. Пенсия за выслугу лет. <…>
Раздел III. Пенсия по инвалидности. <…>
Раздел IV. Пенсия по случаю потери кормильца. <…>
Раздел V. Исчисление пенсий. <…>
Раздел VI. Назначение и выплата пенсий. <…>».
[Рубрика] «Вчера, сегодня, завтра» — страница 7

«Грузия требует вывести войска: Парламент Грузии принял вчера постановление о недопустимости дальнейшего пребывания российских войск в Абхазии в силу их явного участия в конфликте. Эдуарду Шеварднадзе поручено провести переговоры с Борисом Ельциным о выводе российских войсковых частей из зоны конфликта».

«Российским туристам въезд запрещен»: Такого правила решили придерживаться в японском портовом городе Канадзава. Жители устали от краж, дебоширства и дурных манер из соседней страны. <…>».

«С Турцией — к звездам: Турция вместе с Россией примет участие в космической программе по изучению черных дыр и нейтронных звезд.

Проект «Спектрум икс-гамма» начнется с запуска Россией в 1995 году шеститонного спутника и рассчитан на три года. <…>».