«В случае проведения референдума президента поддержит большинство россиян» — страница 1

«16 февраля в Кремле состоялось рабочее совещание представителей президента в областях и краях России, Москве и Санкт-Петербурге. Оно носило закрытый характер. По его завершении корреспондент «Известий» попросил рассказать о содержании и итогах этой встречи заместителя руководителя администрации президента В. Волкова. <…> Вот что он рассказал по поводу совещания.

Повестку дня условно можно сформулировать так: о задачах деятельности представителей президента в соответствии с Указом от 5 февраля с.г. и новым положением об этом институте власти. <…>

Однако главной темой дискуссии стал, естественно, вопрос о референдуме. <…>

Очень важным моментом совещания явился анкетный опрос, проведенный среди его участников. Вот какие вопросы были в анкете, и какие ответы на них были получены.

Считаете ли вы, что референдум проводить необходимо? «Да» ответили 84 процента, «нет» — 14 процентов, «не знаю» — 2 процента или, с учетом количества участников совещания, один человек. <…>

Естественно, участники совещания просили передать президенту, чтобы он как можно быстрее высказал свое окончательное отношение к его проведению, обнародовал вопросы, которые должны быть вынесены на всенародное голосование. <…>».

«Б. Ельцин и Р. Хасбулатов пытаются выработать конституционное соглашение» — страница 1

«Пресс-секретарь президента Российской Федерации распространил сообщение, в котором говорится: «Сегодня, 16 февраля 1993 г. в Кремле состоялась встреча президента Российской Федерации Б.Н. Ельцина и председателя Верховного Совета Р. И. Хасбулатова. Дальнейшая работа по выработке конституционного соглашения будет продолжена рабочей группой, которая должна завершить подготовку текста в течение 10 дней. Было условлено, что завтра, 17 февраля, будет проведен обмен проектами соглашения «О согласованных действиях федеральных органов исполнительной и законодательной власти в целях стабилизации конституционного строя и выведения страны из экономического кризиса».

В ходе беседы президент России выступил с инициативой созыва внеочередного съезда народных депутатов с единственным вопросом — о ратификации соглашения. По мнению Б. Н. Ельцина, съезд можно было бы собрать уже в первой декаде нарта. <…>».

«Разоружение контролируется круглосуточно» — страница 1

«После ратификации Договора СНВ-1 и заключения Договора СНВ-2 у нас прибавится работы, — сказал военному обозревателю «Известий» начальник российского Национального центра по уменьшению ядерной опасности генерал-лейтенант Владимир Медведев, — теперь по многим вопросам, вытекающим из реализации этих договоров, мы будем консультироваться с коллегами с Украины, Беларуси и Казахстана». <…>».

«Украина: конфликты на дорогах и в парламенте» — страница 1, 2

«Все обостряющийся экономический кризис в Украине начал проявляться в своей наиболее тревожной форме, теперь уже мало кто может предсказать, где, когда и по какому поводу ждать вспышку очередного конфликта, в котором обе стороны считают себя правой.

16 февраля, например, Киев был застигнут врасплох забастовкой водителей трамваев и троллейбусов. Ничего не подозревавшим людям пришлось добираться в мороз к местам работы по нескольку часов. О готовящейся транспортниками акции пассажиры трамваев и троллейбусов заранее предупреждены не были, равно как и власти города, поэтому мобилизовать ведомственный автотранспорт вовремя не удалось.

Объявившие «дикую» забастовку водители потребовали резкого повышения заработное платы и улучшения условий труда. Исполнительная власть города вести переговоры с забастовщиками отказалась. Представитель президента в Киеве И. Салий заявил, что в случае продолжения забастовки водители будут возвращены в парк через мобилизацию по линии гражданской обороны. <…>

Общее настроение нервозности в столице Украины проникло и в здание парламента. Внесенный в повестку дня вопрос о выборе состава Конституционного суда республики уже в который раз вызвал политическое противостояние депутатских групп. <…>

Демократы пошли в открытую политическую схватку с консервативным большинством в парламенте. По их глубокому убеждению, избранный суд в предлагаемом составе «может стать послушным инструментом в руках ставленников вчерашней партийной номенклатуры…

У консерваторов свои доводы. <…>».

«Латвия заявляет, что Москва нарушает права живущих в России латышей» — страница 1

Подзаголовок — «В российском МИДе эти обвинения назвали безосновательными»

«Латвийские дипломаты, подвергающиеся жесткому прессингу со стороны представителей России, на всех международных форумах обвиняющих Ригу о притеснении русскоязычного населения, перешли в контрнаступление.

Выступая в Женеве на 49-й сессии Комиссии ООН по правам человека, министр иностранных дел Латвии Георге Андреевс заявил о своей обеспокоенности положением 210 тысяч латышей, живущих в России. По его словам, российские латыши, решившие восстановить латвийское гражданство, сталкиваются с серьезными проблемами. <…>

По словам министра, в России нет ни одной латышской школы, газеты или радиопрограммы, тогда как в Латвии русским и другим этническим группам гарантированы «права культурной автономии»…

В МИД России, куда мы обратились за комментариями, большинство выдвинутых латышами обвинений назвали безосновательными. Дипломат, курирующий российско-латвийские отношения, заявил, что вопрос о создании латышских школ, газет и радиопрограмм не актуален, там как российские латыши не проживают компактно. <…>».

[Рубрика] «От наших корреспондентов и информационных агентств» — страница 1

«Место встречи глав государств СНГ изменять не планируется»

«Несмотря на тяжелое положение, в котором сейчас находится Армения, республика делает все возможное, чтобы очередная встреча глав государств прошла на должном уровне, сообщили в пресс-службе рабочей группы СНГ. <…>».

«Виктор Черномырдин в Томске»

«В условиях падения добычи нефти из России в 1993 году на Украину может быть поставлено максимум 15 миллионов тонн нефти.

Об этом сообщил в среду председатель Совета Министров РФ Виктор Черномырдин при посещении Томского нефтехимического комбината. <…>

«Горняки объявили голодовку»

«В среду бастующие горняки шахты «Воргашорская», находящиеся под землей, объявили голодовку. Этот шаг был предпринят в связи с тем, что не было выполнено их требование освободить из-под стражи председателя профкома независимого профсоюза шахты, «народного директора» Ивана Гуридова. <…>».

«Кассы для приема платежей от населения становятся обязательными»

«Президент России Борис Ельцин подписал Указ об обязательном применении контрольно-кассовых машин предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности при осуществлении расчетов с населением. <…>».

«Российское правительство вынуждено повысить закупочные цены на зерно» — страница 2

«Президент российской федеральной контрактной корпорации «Росхлебопродукт» Леонид Чешинский объявил недавно, что правительство намерено повысить закупочные цены на продовольственное зерно в среднем до 30 рублей за килограмм. <…>

Повышение закупочной цены на продовольственное зерно, возможно, ослабит один узел проблем (крестьяне продадут государству нужный ему объем пшеницы), но еще туже затянет два других. Во-первых, вполне вероятно, следствием новых закупочных цен станет повышение розничных цен на хлеб в магазинах. <…> Во-вторых, повышение цен на зерно ударит по животноводству: подорожают комбикорма, и без того невыгодное производство молока и мяса станет еще убыточнее. <…>».

«Правительство Москвы, помня о дне сегодняшнем, не забывает и 2000 год» — страница 2

«Два с лишним часа заседания московского правительства походили на своеобразное путешествие в «машине времени» по оставшимся годам нынешнего десятилетия. Обсуждались перспективы жилищного строительства до начала следующего века. <…>

Новые принципы хозяйственной жизни, появившиеся в последнее время, позволяют по-иному подойти к обустройству территорий, комплексному их освоению. Префекты административных округов проведут конкурсы среди частных и акционерных фирм на право проектирования и строительства магазинов, кафе, ресторанов, клубов, кинотеатров, мастерских и ателье. Многоэтажные гаражи для личных автомобилей будут возводиться в новых жилых микрорайонах городом, но с последующей коммерческой продажей их для возмещения затрат.

В заключение еще об одном условии дальнейшего развития жилищного хозяйства Москвы. Как сообщил мэр Ю. Лужков, достигнута договоренность с администрацией Московской области: Подмосковье поделится со столицей своими подземными источниками питьевой воды родниковой чистоты».

«Российская разведка призывает германские спецслужбы к тесному сотрудничеству» — страница 3

«В Бонне проходят консультации между руководителями службы внешней разведки России и германской БНД.

На переговорах в штаб-квартире Федеральной разведслужбы директор СВР Евгении Примаков не скрывал того факта, что российская агентура будет продолжать работать в Германии. В то же время он настойчиво призывал своих западных коллег к тесному сотрудничеству по предотвращению незаконной торговли радиоактивными расщепляющимися материалами, наркотиками и оружием».

«Если… коммунисты и национал-патриоты объединятся, в борьбу за власть вступит единая массовая организация консервативных сил, грозящая остановить реформы» — страница 4

«Два события — одно за другим. В пятницу решением Конституционного суда был легализован Фронт национального спасения. В субботу состоялся II чрезвычайный съезд российской компартии, тоже воспрянувшей после запрета.

Прихотью обстоятельств — больше ничем — следует объяснить практически одновременное возвращение двух оппозиционных организации, целями очень родственных, к легальной политической деятельности. Но почти единогласное (при одном «против» и одном воздержавшемся) избрание сопредседателя Фронта национального спасения Геннадия Зюганова председателем ЦИК российском компартии, несомненно, отмечено печатью логики и смысла. <…>

Если коммунистическая и патриотическая оппозиция объединятся, в борьбу за власть вступит единая массовая организация консервативных сил. Ей даже не придется искать себе название, достаточно к «ФНС» добавить букву «К». И выйдет: Коммунистический Фронт Национального Спасения.

Это будет фронт с боевыми подразделениями (региональными организациями КП РФ) во всех городах России. С генштабом (ЦИК). С высшим и средним комсоставом, блистающим аппаратной выучкой, способных подчинять и подчиняться без всяких пререканий. <…>».

«Биржевой курс ваучера пока определяет не практика приватизации, а биржевые игроки» — страница 4

»<…> Рассказы о возможностях, которые откроются в ходе реализации программы приватизации, сегодня на формирование курса ваучера не влияют. Февральские котировки, скорей всего, отражают те игры, которые ведут на фондовом рынке держатели пакетов ваучеров. Причем, оказывается, пакеты эти могут быть не столь большими. <…>

Как и предполагали аналитики РТСБ, после некоторого подъема курс ваучера ныне колеблется. Сколько бы правительство ни говорило о необходимости ваучерной приватизации, законодатели могут ее приостановить. <…>».

«Столица взывает о помощи» — страница 5

«То, что повседневная жизнь москвичей превратилась в выживание, ни для кого не тайна. Москва — эпицентр и политических страстей, и становления молодого российского бизнеса, и концентрации преступных интересов. <…> Чрезвычайная ситуация в городе — тема нашей беседы с начальником управления, кандидатом юридических наук Сергеем Донцовым. <…>

Сергей Донцов считает, что мафия уже выросла из «коротких штанишек» действующего Уголовного кодекса и далеко обошла его правовые возможности. Практически в каждом районе организованная преступность уже установила контроль над зарождающимся предпринимательством, превратив его в источник своих доходов. <…>

— Моя просьба лаконично сказать, — каких законов остро не хватает государственно-правовому управлению в его повседневной практике, вызвала у Сергея Донцова тяжелый вздох.

— Лаконично не получится: очень многих. Прежде всего, основного — «О статусе Москвы»… Сейчас… исполнительная власть Москвы является заложницей ситуации, когда все без исключения вопросы, находящиеся в ее компетенции, она обязана выносить на коллегиальное обсуждение Моссовета и других Советов. Это полная нелепица. Юридический и политически анализ ситуации позволяет мне утверждать, что без четкого регулирования отношений собственности, лежащих в основе нестабильности в Москве, без пакета новых законов и совершенствовании принятых норм, без правовой защиты чиновников столицу Российской Федерации и ее жителей ждет печальное будущее».

«Гражданская дипломатия в поисках мира в Абхазии» — страница 5

«В пресс-центре МИД России прошла пресс-конференция Независимой миссии гражданской дипломатии, посетившей зону грузино-абхазского конфликта и Тбилиси. <…>

В результате многочисленных встреч как с простыми людьми, втянутыми в братоубийственную войну, так и с лидерами воюющих сторон, включая Конфедерацию народов Кавказа, участники миссии пришли к единодушному выводу: скорейшего прекращения кровопролитного конфликта одинаково желают обе стороны. Что же касается путей достижения мира, то первоочередная задача здесь — скорейшая выработка механизма прекращения боевых действий. Грузины считают, что разъединить воюющих должны войска ООН, абхазы — что такая задача по силам войскам России или СНГ, и тут предстоит непростое согласование позиций. <…>».

«Искусство в исполнении перевоплощения Анатолия Лукьянова» — страница 5

«Отпущенные в семьи гекачеписты репетируют свои защитительные речи перед телекамерами и микрофонами. То есть обкатывают их на публике. Чаще и охотнее других это делает Анатолий Иванович Лукьянов. Сразу по выходу из «Матросской тишины» он предстал в невзоровских «600 секундах». Затем на волнах радиостанции «Эхо Москвы». Теперь вот в программе Андрея Караулова «Момент истины».

Моменты истины были.

Он по-прежнему неуловим на уровне общих рассуждений о нравственности в политике, убежденности в мировоззренческом выборе, о пользе законопослушничества и так далее. Представший на телеэкране образ человека, невинно пострадавшего за идею, но не озлобившегося, по-прежнему доброжелательного и снисходительного, умудренного опытом одиночки, узника принципиальности, выглядел бы вполне достоверно, если, бы не подробности. <…>».

«Пост №1: караул не устал» — страница 6

«Несмотря на то, что тело вождя мирового пролетариата Владимира Ленина находится пока под круглосуточной охраной военных, в схему несения службы на посту №1 внесены определенные изменения. С трех часов ночи до пяти утра почетный караул уже не выводит торжественным шагом на свое традиционное место. Часовые сменяются изнутри Мавзолея, из-за дверей, через которые публика обычно ходит осматривать таинственным образом сберегаемые советской наукой останки. Незначительное это новшество породило, тем не менее, в Кремле устойчивые предположения о том, что новые власти намерены вообще упразднить ритуал стояния на часах у Мавзолея и решить вопрос о дальнейшем пребывании в нем покойного. Дело пока не дошло до каких-либо конкретных решений, но, судя по информации, полученной «Известиями» от высокопоставленных чиновников, такое развитие событий отнюдь не исключается. <…>».

«Правительство «направляет войска» на парламент» — страница 1

Подзаголовок — «Они должны помочь провалить «четвертый вариант» приватизации»

«Армия не будет использовать оружия. Ее задача — им только как бы побряцать, чтобы убедить Верховный Совет при обсуждении государственной программы приватизации, которое должно начаться сегодня, не утверждать так называемого «четвертого варианта» акционирования государственных предприятий. На это совсем не тонко намекал вице-премьер и председатель Госкомимущества Анатолий Чубайс, встретившийся во вторник вечером с депутатской группой «Реформа армии» (ее лидер Виталий Уражцев) и рядом других общественных организаций, близких к армейским кругам. <…>…Из сферы действия приватизационных чеков подавляющего большинства населения России вырывается 80–90% имущества. «Обмануты будут те, кому сейчас наиболее тяжело», — заявил г-н Чубайс. В данную категорию он включил пенсионеров, инвалидов, студентов, врачей, учителей, вообще всех бюджетников и, конечно, милиционеров, чекистов и военнослужащих.

Впрочем, Анатолий Чубайс главную причину упорного проталкивания «четвертого варианта» видит отнюдь не в области экономических интересов. По его мнению, «основная цель разработчиков этого варианта, которым под оболочкой экономического наукообразия думают взорвать процесс приватизации» — дестабилизировать общественно-политическую ситуацию в стране. <…>».

«Военных обвиняют в поражениях в Карабахе» — страница 1

Подзаголовок — «МО утверждает, что в боях на армянской стороне участвуют подразделения российской армии»

«Принятием итоговой резолюции завершилось 16 февраля в Баку двухдневное совещание 24 политических партий республики, созванное по инициативе правящего Народного фронта Азербайджана.

В резолюции совещания, в частности, были выдвинуты требования о необходимости кадровых перестановок в руководстве Министерства обороны республики, а также смещении некоторых должностных лиц из окружения президента Эльчибея. Кроме того, участники совещания потребовали от руководства республики введения цензуры на информацию военного характера, а также усиление работы в области внешней политики. <…>».

«Спекуляции вокруг референдума ни к чему хорошему не приведут» — страница 1, 3

Подзаголовок — «Президент Республики Саха (Якутия) Михаил Николаев — за порядочность»

«Последнее заседание Совета глав республик показало, что этот орган «перерос» свой консультативный статус.

— Сегодня Совет глав республик входит в состав Совета Безопасности РФ. По моему мнению, его следовало бы конституироватъ, тогда этот орган мог бы сделать очень многое для стабилизации обстановки в России. <…>

— Некоторые считают нестабильность федеральной власти одной из главных причин экономических кризиса…

— Нестабильность в российских коридорах власти я считаю преходящей. Она возникла из-за нерешенности формы правления в Российской Федерации. Эта неопределенность привела к конституционному кризису. Я часто повторяю, что россияне высказались за введение института президентства. Но четкого разграничения между президентом и парламентом нет. Законодательная власть пытается сохранить существовавшие до введения поста президента исполнительные функции. Я думаю, что необходимо на съезде или в новой Конституции России заложить четкие разграничения полномочий президента и парламента. <…>

— То есть вас не устраивает сама концепции новой Конституции?

— Я неоднократно говорил, что проект игнорирует решения съезда народных депутатов России, где было решено, что Федеративный договор должен войти в новую Конституцию как составная часть. А в проекте Федеративного договора нет, потому что отдельные положения «размыты» по отдельным статьям. <…>».

[Рубрика] «Коротко» — страница 1, 3

«Парламентская хроника»

«Вчера палаты Верховного Совета на своих раздельных заседаниях солидарно провалили первое чтение закона «Об организации телерадиовещания в РФ». Депутатов не удовлетворило то, что проект не касался, прежде всего, государственного телевидения, которое, по их мнению, требует первоочередного внимания. <…>».

«На переговорах неспокойно»

«Как сообщалось, 16 февраля на ингушско-осетинских переговорах в Кисловодске осетинская делегация заявила протест против решения Центральной избирательной комиссии Ингушетии по выборам президента ИР об образовании избирательных округов на территории Пригородного района Северной Осетии и части Владикавказа. <…>».

«Азербайджан»

«Необходимо сделать все для того, чтобы армяно-азербайджанский конфликт не перерос в войну двух религий, заявил на пресс-конференции, посвященной итогам встречи с католикосом всех армян Вазгеном I в. Монтре (Швейцария), глава мусульман Кавказа шейх уль-ислам Гаджи Аллах-Шукюр Пашазаде.

Он сообщил, что в результате переговоров было принято совместное коммюнике, где отмечается, что религиозные деятели Армении и Азербайджана предпримут все усилия для мирного разрешения конфликта, прекращения кровопролития и организации обмена заложников без каких-либо предварительных условий. <…>».

«Россия»

«Конфедерация репрессированных народов России направила вчера главе Временной администрации на территории Северной Осетии и Ингушетии генералу А. Котенкову общественный протест.

В нем, в частности, говорится: «Чрезвычайное положение, обеспечивающееся под вашим руководством на территории СО и Ингушетии, на практике работает лишь на одну осетинскую сторону. Это выражается в открытом произволе так называемой национальной гвардии СО над безоружными ингушами». Как пример беззакония с осетинской и попустительства с российской сторон в документе приводится факт захвата 12 февраля группы ингушей из 11 человек, направлявшейся из Джейхара в направлении г. Назрань через Владикавказ. <…>».

«Кавказ»

«Президент КНК Муса Шанибов обратился к Генеральному секретарю ООН с просьбой предоставить трибуну ООН представителям Абхазии.

В обращении говорится, что КНК от имени 16 народов уже неоднократно обращалась к мировому общественному мнению, а также к ООН с призывом выступить в защиту 100-тысячного абхазского народа. Однако, несмотря на всю очевидность нарушений режимом Шеварднадзе прав человека и в первую очередь права на саму жизнь, ООН не только не возвышает свой голос против насилия, но и поддерживает агрессора».

«Свет в конце тоннеля или очередной тупик» — страница 2

Подзаголовок — «Учредительное собрание: от абстракции — к реальности»

«Затянувшееся противостояние между законодательной и исполнительной властями, за которым стоят более глобальные противоречия между советской системой власти и парламентаризмом, не находит позитивного разрешения, а это тормозит реформы. Потеряв надежду на разрешение кризиса в рамках уже существующих институтов и механизмов власти, часть радикальных политических сил все больше делает станку либо на неконституционные, силовые методы разрешения противоречий, либо на институты прямой, «чистой» демократии, которые способны «рассудить» две противоборствующие ветки власти. К последним как раз и относится идея Учредительного собрания.

С точки зрения «чистой» демократии, прямая демократия (референдум) лучше для решения коренных общественных проблем, чем представительская демократия, а Учредительное собрание (Конституционная ассамблея) предпочтительнее для принятия новой Конституции, чем парламент. В значительной мере именно старый состав нынешнего депутатского корпуса — наиболее сильный аргумент в пользу того, чтобы новую Конституцию России принимали «новые люди». <…> На фоне современного, столь мало почитаемого общественным мнением съезда народных депутатов РФ, который вот уже три года никак не может «родить» новую Конституцию, Учредительное собрание выглядит как великая идея и благая цель, которая наконец выведет наше общество из лабиринта противоречий. Однако, если отвлечься от принципов абстрактной теории и чистой демократии и обратиться к конкретно-историческим условиям российской действительности 1993 года, то сразу возникнет целый ряд вопросов — о легитимности, средствах, механизме и возможных последствиях реализации этой идеи, — которые поставят под сомнение целесообразность всего начинания. <…>».

«Творческая интеллигенция в тревоге» — страница 2

Подзаголовок — «Закон хорош, но его могут основательно подпортить»

«Сегодня Верховный Совет РФ должен рассмотреть проект Загона об авторском праве и смежных правах. Группа известных российских деятелей культуры направила парламентариям письмо, которое, как они надеются, будет зачитано на слушаниях. В нем, в частности, говорится: «Принятия этого закона давно ждет творческая интеллигенция, так как среди развитых стран нет другой страны, где интеллектуальное творчество находилось бы в таком бесправном положении, как у нас.

Однако, как это часто у нас бывало, одновременно с законом, провозглашающим права, подготовлен проект постановления Верховного Совета «О введении в действие Закона об авторском праве и смежных правах», который либо существенно ограничивает эти права, либо просто лишает этих прав.

Так, статья 27 проекта закона предлагает ввести 50-летний срок охраны авторских прав. В сравнении с другими странами это минимальный срок, но в нашей стране это было бы шагом вперед, так как до августа прошлого года у нас действовал 25-летний срок. Но, как видно из проекта постановления, предполагается применять 50-летний срок не ко всем авторам, а только к тем, кто умер менее 25 лет назад. В результате не будет охраняться творчество таких авторов, как А. Ахматова, В. Вернадский, Р. Глиэр, И. Дунаевский, С. Королев. Л. Ландау, Н. Мясковский, Б. Пастернак, А. Платонов, С. Прокофьев и др. <…>».

«Пять тенденций пятидесяти последних лет» — страница 4

Подзаголовок — «А грозит ли нам малоземелье?»

«Представление международного опыта развитых стран чаще всего идет с акцентом на показ итогового лоска, а скрытые тенденции журналисты порой обходит. Раз нет сенсационного среза, то конечно в первопричинах относится к уделу узких специалистов. Но как раз знание их необходимо, чтобы предусмотреть будущность движения.

Для понимания современных тенденции российского агропроизводства интересно присмотреться к германскому опыту, вскрыв характерные черты и, как минимум, пять главных тенденций с начала индустриализации сельского хозяйства (с 60-х годов). <…>

<…> В конкретных российских условиях, прежде всего, целесообразно принять до начала сельскохозяйственных работ закон «О крестьянстве». Его содержание обусловлено и прежним опытом, и настоящей практикой, и будущим. Около двухсот лет назад в Германии, когда она выходила из крепостнического феодализма, а также в России в прошлом веке существовало для своего времени прогрессивное законодательство в форме крестьянских уложений. <…>

Наша социальная теория крестьянства как прежде в СССР, так и ныне в России практически не развита. Упрощенчество здесь недопустимо, и горькая наша история этому учит».

«В России создается налоговая полиция» — страница 4

Подзаголовок — «Ее сотрудники — бывшие офицеры МВД, МБ и МО»

«При Государственной налоговой службе РФ начала действовать новая структура — Главное управление налоговых расследований. Комплектуется оно не выпускниками бухгалтерских курсов, а офицерами трех силовых ведомств — МБ, МВД и МО. Сотрудники новой спецслужбы, по всей видимости, будут наделены широкими полномочиями — вплоть до права хранить, носить и применять оружие. «Похоже, что налоговая служба готовится к военному вторжению в мир бизнеса и предпринимательства. Или это не так?» — с такого вопроса мы начали беседу с заместителем начальника Главного управления налоговых расследований Юрием Чичеловым. <…>

— Можно ли сказать, что у России теперь есть своя налоговая полиция? Если да, то каков ее правовой статус?

— Да, фактически в России появилась спецслужба, аналоги которой имеются почти во всех цивилизованных странах, и вполне возможна, что она будет называться налоговой полицией.

О правовом статусе. Принятыми дополнениями к существующему законодательству наше управление отнесено к субъектам оперативно-розыскной деятельности наравне с МВД, МБ, внешней разведкой. Соответственно нашим сотрудникам дано право использовать методы правоохранительных органов, в том числе приобретать источники информации, применять при необходимости специальные технические средства и т. п. Мы надеемся, что в ближайшее время будет принято решение о том, чтобы наши сотрудники получили право на хранение, ношение и применение оружия. <…>».

«Хаос и собрание» — страница 5

«Если взглянуть на историческое прошлое нашего государства, невольно напрашивается мысль, что основным содержанием российской истории является ожидание некоего мистического рубежа, события, которое чудесным образом изменит основы устройства общества и положит начало покой, счастливой жизни. Для XX века таким событием является Учредительное собрание. Именно с ним во время трагического излома русской истории в 1917 году связывались надежды на лучшее будущее. С ним связывают дальнейшие перспективы в году 1993-м.

На первый взгляд говорить об Учредительном собрании, его зрелости, шансах возникновения и перспективах деятельности несложно. Достаточно перечислить необходимые условия для складывания этого института, указать на соответствующий уровень развития общества и т. п. Но редко кто задумывается над тем, что же, собственно, представляет собой Учредительное собрание, какова его природа и функции, каков исторический аспект проблемы.

В современном общественном сознании глубоко укоренилась мысль об органическом единстве «российской Конституции» как о выразителе цельной воли и многовековых чаяний народа, грубо попранных большевиками. Подобное мнение, казалось бы, соответствует истине: идея Учредительного собрания действительно пользовалась огромной популярностью среди населения России начала века, требование его созыва содержалось в программах практически всех политических партий. Но вопрос в том, какой смысл и содержание вкладывались в это понятие? <…>».

«Борьба с преступностью — химера» / Анатолий Волобуев [кандидат юридических наук] — страница 6

Подзаголовок — «Раз за разом объявляя ее, власть расписывается в собственном бессилии»

«Криминогенная ситуация в последние год-два резко обострилась. Во многом это следствие безграмотных действий властей, пытающихся решить проблему знакомыми репрессивными мерами. <…>

За последние 10 лет МВД поменяло шесть министров… Произнося «тронные» речи, все они заверяли, что непременно возьмут преступность за горло. Никто сделать этого так и не смог.

Так же интенсивно менялось руководство госбезопасности и прокуратуры. От него мы слышали те же самые клятвы. <…>

Сегодня объявлено об очередном крупном наступлении на преступность.

Однако декларируемые меры по нейтрализации преступности в виде становящихся традиционными угроз в ее адрес не только не страшны отечественной мафии, но и компрометируют власть, свидетельствуют о ее немощности. Между тем создается впечатление, что наш российский «спрут» — единственная структура, отличающаяся не только стабильностью, но и постоянным самосовершенствованием.

Советская мафия, возникнув примерно в 70-е годы, к концу 80-х окончательно вышла из-под контроля.

В настоящее время организованная преступность в России — чрезвычайно мощная система со своими чернорабочими… управленцами, лицами, обеспечивающими безопасность функционирования системы… и, естественно, своей элитой, представители которой постепенно приобретают высокий социальный имидж благодаря надежному покровительству властей. <…>».

«Уроки Шаляпина (К 120-летию со дня рождения великого русского артиста)» — страница 7

«Федор Шаляпин. Из мемуарного художественного исследования «Маска и душа»: «Действительность, меня окружавшая, заключала в себе очень мало положительного. В реальности моей жизни я видел грубые поступки, слышал грубые слова. Все это натурально смешано с жизнью великого человека, но среда Казанской суконной слободы, в которой судьбе было угодно поместить меня, была особенно грубой… Глубоко в моей душе что-то необъяснимое говорило мне, что та жизнь, которую я вижу кругом, чего-то лишена. Мое первое посещение театра ударило по всему моему существу именно потому, что очевидным образом подтвердило мое смутное предчувствие, что жизнь может быть иною — более прекрасной, более благородной…» <…>».

«Миллионерами будут почти все» — страница 1

«<…> В связи с принятием Закона о нотариате, введением новых правил въезда-выезда из страны депутаты внесли необходимые изменения в ряд законов: пересмотрели размеры госпошлин, налоговых льгот нотариату и т. д.

Принципиальным явилось решение от 1 января 1993 гола поднять минимум годового дохода, облагаемого 12-проиентным подоходным налогом до 1 миллиона рублей. <…>

На дневном заседании палата приняла в первом чтении законопроект о государственной охране высших органов представительной власти, разработанный в соответствии с концепцией VII Съезда народных депутатов, рассмотрела принципы организации телерадиовещания в Российской Федерации. <…>

Совет Национальностей начал свою работу утром. 17 февраля, с рассмотрения законопроекта «Об организации телерадиовещания в Российской Федерации».

Разработчики нового закона из Комитета по средствам массовой информации Верховного Совета России основную цель этого документа видели в закреплении механизма гарантирования свободы массовой информации, в переходе от государственного управления теле- и радиовещанием к регулированию деятельности данных компаний. <…>».

«У нас рынок. Стреляйте первыми» — страница 1

«<…> В конце февраля Верховный Совет рассмотрит во втором чтении законопроект «Об оружии». Отношение к нему далеко не однозначное. <…>

Для производства, продажи и приобретения оружия потребуется лицензия. Она будет выдаваться на три года и продлеваться на 5 лет. <…> Во время первого чтения депутаты внесли поправку, что производство и ремонт боевого оружия производятся только на государственных предприятиях.

Закон отказывает в праве стрельбы лишь «учетчикам» по алкоголизму, наркомании и психическим заболеваниям, а также другим заболеваниям, из-за которых человек не в состоянии правильно хранить и обращаться с оружием, судимым за умышленные (!) преступления, заключенным, бомжам.

Сторонники скорейшего принятия закона ссылаются на необходимость «уравнять шансы» преступника и жертвы, говорят о праве народа на самооборону и прочих теоретически бесспорных вещах, реализованных в сытых, разморенных странах вроде Швейцарии.

Закон «Об оружии», видимо, чуть раньше или позже будет принят. Но его торопливость и суровая простота опасны. Складывается картина очередного ведомственного «пинг-понга»: комитет парламента «выдал» продукцию — и теперь пусть за все отдувается МВД. <…>».

«Тайные игры за закрытой дверью» — страница 1

«Какие бы громкие манифестации и многотысячные митинги ни будоражили в последние годы российские города, рядовые граждане давно убедились, что реальная политика делается у нас тихо и скрытно. Однако последняя встреча в Кремле глав исполнительной и законодательной власти внесла в устоявшуюся политическую практику нечто совсем новое.

Уединение двух ведущих политиков произошли демонстративно, как бы нарочито были захлопнуты двери перед их встревоженными соратниками. Напрашивается вопрос: для чего это понадобилось?

Причину номер один можно уяснить, вспомнив, что Руслан Хасбулатов представляет коллективный орган — Верховный Совет. Борис Ельцин же представляет… Президента, то есть самого себя. Организаторы именно такой формы встречи, на мой взгляд, рассчитывали на то, что участие главы парламента в переговорах с глазу на глаз в нынешней накаленной обстановке вызовет недовольство части депутатов.

Вторая и, пожалуй, главная причина такого характера встречи заключается в сути изложенных на ней предложений Президента. Инициатива Бориса Ельцина о созыве в марте внеочередного Съезда народных депутатов лишь для ратификации конституционного соглашения сразу вызывает ряд недоуменных вопросов. <…>».

[Рубрика] «От наших корреспондентов и информационных агентств» — страница 1

«Обращение совета республики»

«Совет республики российского парламента вслед за Советом национальностей принял обращение о праздновании Дня защитников отечества 23 февраля.

В обращении сказано: «Уважаемые сограждане, воины Вооруженных Сил, ветераны армии и флота! Верховный Совет Российской Федерации поздравляет вас с праздником — Днем защиты Отечества! И пусть этот светлый праздник принесет радость и счастье в ваши дома!».

«С. Шахрай изложил принципы»

«Член рабочей группы по выработке соглашения между исполнительной и законодательной властями вице-премьер Сергей Шахрай раскрыл принципы, которые вносит президентская сторона в проект конституционного соглашения.

Суть их сводится к тому, чтобы объявить 1993 г. годом экономики и предоставить свободу действий правительству для реализации антикризисных мер. <…>».

«Пакт о стабилизации»

«Российский социал-демократический центр и народная партия свободная Россия выступили с обращением, в котором предлагают ведущим политическим организациям РФ собраться в первой декаде марта 1993 года для подготовки пакта о стабилизации. <…>».

«Голубая мечта радикала» — страница 2

«Политсовет Фронта национального спасения категорически и однозначно выступает за проведение референдума», — заявил на встрече с журналистами в Парламентском центре России один из сопредседателей ФНС Илья Константинов. У присутствующих, казалось, был повод удивиться: подобное решение лидеров непримиримой оппозиции ставит Фронт в одну колонну с такими страстными поклонниками всенародного голосования, как радикалы из «ДемРоссии» и «Демократического выбора». <…>

Отличительной особенностью любых радикалов всегда была абсолютная уверенность, что дело правое и победа будет за ними. Еще во время VII Съезда народных депутатов довелось спросить у Льва Пономарева, не опасается ли он, что референдум принесет демократам поражение. Один из вождей «ДемРоссии» ответил, что, поскольку социологические опросы дают рейтинг Президента гораздо выше рейтинга депутатского корпуса, выбор российского народа практически предрешен. С подобными представлениями, похоже, демократические лидеры не расстались до сих пор. <…>».

«Над нами тень двуглавого орла с серпом и молотом сплелась» / Леонид Опенкин [доктор исторических наук] — страница 3

«Уже не первый год страна объята клокочущими социальными страстями. Толком не став на ноги, с ходу вступают в бои далеко не местного значения новые партии, блоки и даже фронты. Вроде бы все естественно: жизнь, а тем более на таких крутых поворотах, без соперничества просто немыслима. Все так, если бы не одно обстоятельство. В борьбе, еще раз в борьбе и только в борьбе видят очень многие отечественные политики единственный смысл своем деятельности.

Этот социальный недуг зародился не вчера. Пионерам перестройки во главе с Михаилом Горбачевым казалось, к примеру, что стоит только выкорчевать сталинские основы общественного устройства и народ раскрепостится, заживет счастливо. Реформаторы, сделавшие ставку на Бориса Ельцина, полагали, что этого мало — следует ликвидировать диктат коммунистической идеологии, избавиться от влияния нерешительного центра. Более года назад из нашей жизни исчезло первое, а затем и второе. А результатов как не было, так и нет. <…>

Размышляя над словами и делами противоборствующих сторон, невольно задаешься вопросом: неужели наш народ навечно обречен творить историю, не понимая ее? Неужели прошлое так ничему нас и не научило? Ведь все, что мы сейчас переживаем, уже было? <…>

Рискну утверждать: наша страна никогда не станет могучим, процветающим, уважаемым в мире государством, способным обеспечить своим гражданам достойное существование, если и дальше будет тиражировать свойственные ей методы организации жизни народа. России нужна новая логика политического анализа и действия — логика консолидации и созидания. <…>

«Суть рынка — в конкуренции» — страница 4

« — Борис Федорович, предприятия вашего города сократили производство на треть, а то и наполовину. Некоторые остановились, а вам все трудности нипочем. Такую стабильность некоторые пытаются объяснить тем, что на металл всегда спрос?

— Немного не так. Как я все крупные предприятия России, завод в 1892 году попал в полосу серьезных испытаний. С развалом СССР разрушились сложившиеся связи. Кризис платежеспособности в середине гола также наложил отпечаток на работу завода. Рост цен буквально на все исходные сырьевые материалы, недостаточное обеспечение металлоломом привели и у нас к снижению объемов производства. Каждый день мы продолжаем искать пути стабилизации работы. Провели реорганизацию управления заводом, начали выпускать совершенно новые виды продукции, установили надежные связи за рубежом. Все это создает уверенность в завтрашнем дне. На заводе работает отличный коллектив рабочих, ИТР и служащих. У нас сбалансированное производство. Все настроено на стопроцентное использование мощности. <…>

— Отвечая на извечный российский вопрос «кто виноват?», одни взваливают всю ответственность за развал на командно-административную систему, другие — на нынешнее руководство.

— С головой можно работать при любой системе.

При любой системе хозяйства основой должны быть ответственность и дисциплина. Если у меня договор с каким-либо комбинатом — он должен выполняться. Нынче договоры не соблюдают и часто не по вине предприятий. <…>

Беда нынешнего времени — разрыв связей. Необходимо принять срочные меры в рамках СНГ по возобновлению единого экономического пространства. <…>».

«Указ Президента Российской Федерации «О формировании федеральных и региональных продовольственных фондов в 1993 году» — страница 6

«В целях обеспечения поставок продовольствия и сырья для государственных нужд в 1993 году постановляю:

1. Правительству Российской Федерации, правительствам республик в составе Российской Федерации, органам исполнительной власти краев, областей и автономных образований создать в 1993 году федеральные и региональные фонды основных видов продовольственных товаров.

2. Федеральные фонды зерна, сахара, растительного масла, мяса и мясопродуктов, молока и молокопродуктов, яиц и яйцепродуктов, рыбной продукции, картофеля, овощей, продуктов детского питания, а также сортовых и гибридных семян зерновых и масличных культур формируются за счет закупок в республиках в составе Российской Федерации, краях, областях и автономных образованиях, обеспечивающих их товарное производство, а также за счет закупок продуктов и сырья в государствах-участниках СНГ и по импорту. <…>».