
«Известия», 1992 г., 268 (23842)
Учредитель: Журналистский коллектив «Известий» – 1992. – 11 декабря, пятница. – № 268 (23842). – 8 полос.
«Съезд и президент ищут компромисс и принимают совместное заявление» – страница 1, 2
«Президент и съезд народных депутатов России, говорится в заявлении, после состоявшихся сегодня утром консультаций выступили с совместным заявлением, декларировав свою «безусловную приверженность решать спорные вопросы в отношениях между законодательной и исполнительной властями исключительно конституционными методами и способами». <…>
Президент и съезд обратились ко всем гражданам России, субъектам РФ, политическим партиям и общественным движениям, средствам массовой информации с призывом «воздержаться от использования политических действий, связанных с насилием, конфронтацией и противостоянием в обществе, отказаться от массовых акций, которые могут привести к нарушению общественного порядка, забастовкам, насилию».
Правоохранительным органам РФ поручается «обеспечить общественный порядок, безопасность и конституционные права граждан на всей территории страны». <…>
В такой обстановке депутаты признали оптимальным решением проблемы выход из кризиса, предложенный председателем Конституционного суда РФ В. Зорькиным: провести консультации между президентом, председателем Верховного Совета при участии председателя Конституционного суда. Съезд принял соответствующее постановление. <…>
В кулуарах съезда
По сообщениям корреспондентов ИТАР-ТАСС, в кулуарах съезда депутат Н. Травкин сообщил о намерении президента России «отказаться от наиболее одиозных фигур» в своем окружении и «прежде всего от Бурбулиса». «Устранение» ныне занимающего пост руководителя группы советников президента Г. Бурбулиса Н. Травкин назвал одним из наиболее важных вопросов. <…>
Сообщается также, что первый заместитель председателя ВС С. Филатов заявил о возможности переголосования по кандидатуре Е. Гайдара на пост главы правительства. А по словам председателя парламентского комитета по правам человека С. Ковалева, президент готов на переговоры об изменении формулировки вопроса, предложенного им для референдума.
Со ссылкой на пресс-секретаря президента В. Костикова сообщается также о встрече Б. Ельцина с представителями депутатских фракций и групп, где были обсуждены возможные пути выхода из острого политического кризиса. Б. Ельцин высказал свое видение конституционного кризиса, предложил компромиссные варианты, которые позволили бы преодолеть политически патовую ситуацию, возникшую на съезде».
«Российская провинция: обращение президента к народу воспринято с пониманием» – страница 1
Вопреки предсказаниям радикальной оппозиции, обращение президента к народу о проведении референдума воспринято спокойно в различных регионах российской провинции. По сообщениям собственных корреспондентов «Известий», люди по-разному реагируют на предложение Бориса Ельцина, однако оно не стало поводом к гражданской конфронтации. В высказываниях преобладает рассудительный тон, хотя звучат ноты не только безоговорочного одобрения, но и тревоги.
Екатеринбург. На родине Ельцина, сообщает корреспондент «Известий» А. Пашков, организация «Фонд поддержки первого президента России» создала инициативную группу по сбору подписей за проведение референдума. Предприниматели, писатели, деятели культуры высказываются примерно одинаково: люди устали от конфронтации, нужна стабильность. <…>
Ярославль. Разброс мнений жителей о заявлении Бориса Ельцина на съезде народных депутатов России, передает М.Овчаров, – весьма велик. Художник Юрий Вербицкий воскликнул: «У меня мороз пошел по коже! Как выйти из этого тупика, я не знаю». А вот председатель Ярославского городского Совета Лев Крутиков выход видит: «Съезд народных депутатов – громоздкая, неработоспособная структура, подлежащая устранению, но не силовым методом, а конституционным путем». <…>
Тюмень. Глава областной администрации Ю. Шафраник отметил, что в принципе призыв президента к референдуму вполне законен и достаточно обоснован. Если дойдет до опроса населения, в области для этого будет сделано все необходимое. Но желательно, чтобы в верхах все-таки удалось найти компромисс. <…>
Санкт-Петербург. «Мы столкнулись с серьезной политической ситуацией, когда впервые в нашей истории российскому президенту пришлось напрямую обратиться к народу, – сказал в выступлении по местному телевидению мэр А.Собчак. – Теми поправками к Конституции, которые приняты депутатами седьмого съезда, президента загоняли в угол. Такие поправки невозможно выполнять – это мертворожденный законодательный акт». <…>»
«Взгляд на Кремль из ближнего зарубежья» – страница 1
«<…> Одним из первых на противостояние властей в Москве отреагировал президент Казахстана Н. Назарбаев. От имени народа республики он обратился к съезду народных депутатов РФ, президенту России Б. Ельцину, председателю Верховного Совета РФ Р. Хасбулатову, к руководителям фракций, политических партий и движений России. «Дружеские узы народов Казахстана и России имеют многовековую историю, – говорится в обращении. – Мы с глубоким вниманием и искренней озабоченностью относимся к происходящим в эти дни событиям в России. <…>
То, что произошло на съезде, сказал президент Украины Л. Кравчук представителям средств массовой информации, протекало в рамках Конституции России. Поэтому с правовой точки зрения чего-либо чрезвычайного не произошло. Хотя, подчеркнул украинский президент, возможны ситуации, которыми захотят воспользоваться силы, всегда стремящиеся к обострению в и так неспокойной нашей жизни. Вот это и вызывает определенную тревогу. <…>»
«Кризис власти в Москве – в фокусе мировой прессы» – страница 1
«<…> «США не комментируют внутренние проблемы, возникающие в России, однако выражают поддержку президенту Ельцину и процессу реформ», – заявил заместитель пресс-секретаря Белого дома по внешнеполитическим вопросам Дуглас Дэвидсон.
В Пекине, по мнению обозревателя агентства Рейтер, тревожатся о сохранении стабильности в Москве, поскольку «любая альтернатива правлению Ельцина может привести к хаосу». Главная головная боль – общая протяженная граница и вероятность, что волнения перекинутся в республики Средней Азии, соседствующие с неспокойными регионами в самом Китае. <…>
Драматического обострения обстановки в Москве можно было бы избежать, полагает английская «Гардиан», которая ставит в вину Ельцину, что он «неудовлетворительно управлял работой съезда, что заявление об уступках прозвучало слишком поздно, к тому же сами по себе уступки были незначительны». Если «Гардиан» видит истоки кризиса власти в тактических просчетах президента, то лондонская «Таймс» в редакционной статье находит более глубокие корни нестабильности в верхних эшелонах – «Россия остро нуждается в политических и экономических реформах» и в первую очередь «в четком разграничении полномочий исполнительной и законодательной власти, которые не закреплены в действующей ныне Конституции». <…>»
[Рубрика] «События и комментарии»
«Юрий Петров: Я исключаю силовые методы решения политического кризиса в России» – страница 2
[Интервью корреспондента «Известий» с руководителем администрации президента Ю. Петровым]
«При всех очевидных признаках хронического противостояния законодательной и исполнительной властей обращение президента Б. Ельцина к народу с предложением провести референдум, а проще – сделать выбор между ним и законодателями в деле возрождения России – для многих явилось неожиданностью. Чем оно было обусловлено! На съезде прозвучала мысль, что президента в очередной раз подставили его помощники из ближайшего окружения. Корреспондент «Известий» обратился с просьбой прокомментировать сложившуюся ситуацию и одному из приближенных к президенту людей, руководителю его администрации Ю. Петрову.
– Разразившийся политический кризис, а именно это произошло на VII съезде народных депутатов 10 декабря, считать неожиданным нельзя. Он явился, скорее всего, результатом длительного процесса противостояния двух ветвей власти. Причем считаю, что и с одной, и с другой стороны этот процесс искусственно подогревался определенными группами лиц. <…>
– Юрии Владимирович, но ведь были попытки найти компромисс – президент неоднократно встречался со спикером парламента, с лидерами депутатских фракций, согласился на утверждение ключевых министров Верховным Советом. А его тут же обманули – прокатили Гайдара, хотя это было условием компромисса.
— Безусловно, консультации были, но, как видно, их оказалось недостаточно для преодоления имеющихся разногласий. В их основе – реформы Ельцина-Гайдара. На съезде, как вы знаете, никто не объявлял себя противником реформ, поскольку они уже необратимы. Речь шла о тактике их осуществления, о доверии команде.
– Ваш прогноз дальнейшего развития событий?
– Резкая постановка президентом вопроса о власти должна отрезвить многих, заставить быть более ответственными за принимаемые решения и не поддаваться страстям. В остальном – все государственные структуры работают, нужно добиваться взаимодействия властей. Силовые методы решения конфликта я исключаю».
«Обращение седьмого Съезда народных депутатов Российской Федерации к российскому народу» – страница 2
«Уважаемые сограждане!
Съезд народных депутатов Российской Федерации, несмотря на все трудности и бесконечные попытки его дискредитировать, осуществляет свою работу в деловой, критической и вместе с тем созидательной атмосфере. <…>
Президент предлагает референдум. Это его право. Мы не против референдума, но не в той постановке, которая изначально настраивает общество на конфронтацию, по существу направленную на уничтожение одной из ветвей государственной власти.
Считаем, что в условии резкого обострения кризиса всего общества недопустимо толкать людей на противостояние. Если и проводить референдум, то по вопросу проведения досрочных выборов и президента, и парламента. <…>
Mы обращаемся к вам с призывом активно поддерживать наши усилия, проявлять выдержку и спокойствие, трудовую и гражданскую дисциплину.
Съезд народных депутатов, Верховный Совет России стояли, стоят и будут стоять на страже неукоснительного соблюдения Конституции Российской Федерации, законности и правопорядка и сделают все для организации нормального здорового функционирования государства и общества».
[Рубрика] «Мнения»
«За чей счет проводить реформы в России – вот что поставлено на карту» – страница 3
«VII съезд народных депутатов России с первого дня делал все возможное и невозможное, чтобы доказать свое нежелание сотрудничать с исполнительной властью в деле реформ, – это мы наблюдали на экранах телевизоров. Но последней каплей, взорвавшей терпение президента, стало голосование по кандидатуре премьера. Для этого требовалась солидная «капля», не так ли? Был ли таким решавшийся вопрос! Гайдар доказал, что он – весьма квалифицированный экономист, но найдутся в стране и другие не хуже. Гайдар накопил наибольший опыт управления реформами, но, если потребуется, накопит на наших спинах опыт и его сменщик. Нет, не в личности Гайдара дело. А в чем же! <…>
Реформаторов упрекают за «эксперименты над народом», хотя происходит прямо противоположное: впервые за десятилетия осуществляется реальная попытка прекратить безумный эксперимент, десятилетиями разорявший страну и дезорганизовавший общественное производство, впервые строится система, являющаяся не исключением, а всемирной нормой для невоенной экономики. <…>
Реформаторов обвиняют в том, что реформы не дали результата. Чаще всего шумят об этом те, кто в 1990 году добивался отказа от программы «500 дней», предвосхитившей идеологию нынешних реформ, доказывая, что за 500 дней ничего не сделать. Но ведь нынешним реформам еще и 400 дней не исполнилось, а начинались они в условиях, куда более тяжких, чем были в 1990 году. <…>
Наконец, реформаторов обвиняют в том, что реформы проводятся «за счет народа»: Это действительно центральный вопрос сегодняшнего политического выбора: интересы каких групп и слоев предпочесть, распределяя экономическое бремя реформ? Тяготы, возлагаемые государством на население, можно уменьшить лишь одним способом: сократить расходы государства. Это позволило бы уменьшить налоги и остановить инфляцию – самый жестокий и дикий налог, налагаемый на всех и растущий ежечасно. <…>
Но, с точки зрения большинства избирателей, если правительство и заслуживает упрека, то прежде всего за то, что бюрократизированная государственная экономика получила от него слишком много уступок. «Держи вора» – распространенный прием в политике. Те, кто громче всего кричит, что правительство не должно проводить реформы за счет народа, именно они и ведут дело к тому, чтобы взвалить на народ все тяготы. Орудие бесконечного ограбления народа известно: дефицитный бюджет, безоглядные государственные дотации и кредиты – и в итоге инфляция, инфляция, инфляция. <…>»
«Незваные гости» - страница 7
Подзаголовок – «Тысячи беженцев из дальнего зарубежья стремятся в Россию и попадают в ловушку»
«Ко всем прочим российским проблемам в последнее время неожиданно добавилась еще одна: беженцы из дальнего зарубежья.
По данным, которые представил «Известиям» выходец из Афганистана Фарид Каюми, председатель Независимого координационного комитета по делам беженцев (НКДБ), и которые ни в одной из государственных инстанций убедительно опровергнуть не смогли, на территории России без каких-либо законных прав на то находятся уже примерно 13 тысяч семей афганцев, сомалийцев, эфиопов, курдов из стран Среднего Востока. Из них около семи тысяч семей – в одной только Москве.
Но, чтобы полнее представить себе масштабы иммиграции, мне посоветовали смело умножить эти цифры на шесть – меньше четырех детей в этих семьях бывает редко. <…>
Большинство этих людей живут в ужасающих условиях. По данным Каюми, из числа обратившихся в комитет иммигрантов около двух тысяч человек серьезно больны. Среди въезжающих можно найти полный набор инфекционных болезней, включая СПИД. <…>
Что влечет к нам жителей зарубежья? Не столько призрачная надежда обрести лучшую долю (хотя есть среди них и такие), сколько законодательная неустроенность ныне независимых государств, выделившихся из СССР. <…>
Нельзя сказать, что никого в России эта проблема не волнует, как меня пытались убедить в комитете Фарида Каюми. Правительство приняло несколько постановлений, которые предписывают искать выход. Одно из них (номер 2062-Р от 7 ноября 1992) обязало администрацию Московской области и МВД России в течение месяца выделить необходимую территорию для организации лагеря. Срок прошел, а дело не сдвинулось с мертвой точки. <…>
Тем временем люди продолжают прибывать, причем «провоз» иммигрантов стал крупной отраслью теневого бизнеса, который приобрел транснациональные очертания. <…>
Не надо обладать особой прозорливостью, чтобы уже сегодня предположить: ситуация с иммигрантами из дальнего зарубежья будет обостряться. За сдержанным тоном беседы в НКДБ чувствовалось нарастающее раздражение. Звучали обвинения всех без исключения российских государственных структур в коррупции и безразличии и даже пожелания немедленно сесть в тюрьму, лишь бы обрести еду и кров. <…>»

