
«Известия», 1992 г., 229 (23803)
Учредитель: журналистский коллектив «Известий» – 1992. – 16 октября, пятница. – № 229 (23803). – 8 полос.
«Лидеры российских республик считают, что хорошо бы пережить зиму без съезда» – страница 1
«В ответ на отказ оппозиционного большинства парламента провести съезд народных депутатов весной президент России сделал свой ход. На рабочей встрече с руководителями республик, входящих в Российскую Федерацию, создан новый орган управления – Совет глав республик.
В Политическом заявлении, принятом главами республик, подчеркивается приверженность принципам единения всех народов России, консолидации усилий и действий, направленных на эффективную реализацию экономических и политических преобразований.
Однако наиболее важным можно считать пункт заявления, в котором говорится о необходимости «завершения разработки новой Конституции Российской Федерации с учетом особенностей политического и экономического устройства России как гарантии ее государственной и территориальной целостности».
В связи с этим, «учитывая сложную социально-политическую обстановку в стране», необходимость доработки Конституции и принятия ее на съезде народных депутатов, президент Борис Ельцин и руководители республик обратились к Верховному Совету России с предложением о переносе VII съезда на март-апрель будущего года.
Судя по политическому заявлению, сделанному в четверг, то, что ситуация противостояния из патовой превращается в угрожающую, вслед за демократическими силами, вслед за президентом и его командой, осознали и руководители республик. Осознает ли оппозиция?»
«Абхазия: мародеров расстреливают, не заглядывая в паспорта» – страница 1
«В Гудауте, в неприметном двухэтажном доме, где сохранились таблички «Главный экономист». «Ст. инженер по технике безопасности», разместились министерство обороны Абхазии и генеральный штаб. Здесь, попрощавшись с заплаканной женщиной в черном, минувшей ночью потерявшей сына, меня принял исполняющий обязанности министра полковник Владимир Аршба. Артиллерист, прошедший Афганистан, Армению, Азербайджан…
Владимир Георгиевич так оценил сегодняшнюю военную обстановку в Абхазии:
– По линии реки Гумиста, на берегах которой закрепились грузинские и абхазские подразделения, – глухая оборона. Идут позиционные перестрелки, вылазки с той и другой стороны <…>
Направление тут танкоопасное – у Гумисты в этом месте пологий берег. «Пойдете на Сухуми, если будет приказ?» – «С голыми руками пойдем, ни перед чем не остановимся. Умирать никому не хочется, но до Ингури дойти надо. Другой земли, кроме абхазской, ни у кого из нас нет. И не только у абхазов. В нашей новоафонской роте – и местные русские, осетины, армяне».
Каким оружием располагает сегодня абхазское ополчение?
В основном стрелковым, есть гранатометы. Вся тяжелая техника – около 30 единиц: танки, БМП, БРДМ – трофейные, захваченные в ходе гагринской операции. Авиации увы, нет никакой. Зато имеется то, чем сбивать самолеты. Например, система «Стрела», более современная, чем «Стингер». Откуда? «Бог послал…»
На обратном пути заехали в российский батальон ВДВ, о постоянных обстрелах которого с той стороны реки я уже писал. Верно ли, как сообщили «Вести», что вчера в расположении части убиты две женщины – служащие российской армии и ранен солдат? Информация оказалась неточной: тяжело ранена снайперской пулей местная учительница и легко – солдат-десантник, прибежавший из части ей помочь.
И последнее. Абхазы радикально борется с мародерами.
Создали специальный отряд для отлова этих подлецов. Работает трибунал. На днях расстреляли троих – двух абхазов и одного армянина. Как подчеркнул полковник В. Аршба, национальность мародера не имеет для них никакого значения…».
«Армия надеется на помощь законодателей и женщин» – страница 1
«Состоялось заседание коллегии Министерства обороны Российской Федерации. На него впервые был приглашен корреспондент «Известий». Коллегия обсудила проблему комплектования вооруженных сил воинами срочной службы.
Как заявил первый заместитель начальника Генерального штаба генерал-полковник Михаил Колесников, положение здесь крайне опасное и тревожное. Оно ведет к реальному снижению боевой готовности армии и флота. Хотя план весеннего призыва в России выполнен на 99,99 процента, людей в войсках катастрофически не хватает. Подразделения укомплектованы в среднем на 60 процентов!
Из-за предоставления различных видов отсрочек от призыва для продолжения учебы, по болезни, семейным обстоятельствам, из-за работы на некоторых предприятиях оборонной и горнодобывающей промышленности, видным деятелям большого спорта, искусства и культуры, а также осужденным и ранее судимым сегодня можно призывать в армию только 70 парней из 100. В Москве – 9 из 100. Причем более половины получивших отсрочку – студенты.
Начавшийся по указу президента осенний призыв также не внушает оптимизма. И хотя под ружье должны быть поставлены все лишившиеся права на отсрочку молодые люди, родившиеся после 1965 года, потребности вооруженных сил России будут удовлетворены, видимо, только на 21 процент.
Какой же выход из этой ситуации предложила коллегия Министерства обороны? Один из них – умелое использование призывных ресурсов для комплектования тех частей и видов вооруженных сил, которые составляют основу боеготовности российской армии, – в первую очередь, ракетных войск стратегического назначения, Военно-Морского Флота, воздушно-десантных частей, мобильных и миротворческих войск, а также частей погранвойск. В особом ряду здесь стоят военные строители.
<…>
Тем не менее, уже сейчас планируется резко расширить круг должностей для комплектования армии и флота добровольцами по контракту. В том числе и женщинами. Сейчас носит погоны из них около 100 тысяч, более тысячи – офицеры. Сотня тысяч, если не больше, есть вакантных должностей, среди командных – 169.
Женщины смогут служить в российской армии офицерами, прапорщиками, сержантами и рядовыми не только в медицинских учреждениях и войсках связи, но и в частях противовоздушной и противоракетной обороны, радиоэлектронной борьбы, штабах – у компьютеров и электронно-вычислительных машин… Словом, везде, где требуются их аккуратность, добросовестность и высокий интеллектуальный потенциал».
«Акционирование нефтедобычи начнется осторожно» – страница 1
«Как стало известно нашей газете, подготовлен указ президента России, который предусматривает акционирование нефтяной, нефтеперерабатывающей промышленности и предприятий нефтепродуктообеспечения. До сегодняшнего момента нефтяная промышленность пребывала вне процесса приватизации, который идет в других сферах. Более того, даже в топливно-энергетическом комплексе она оставалась последним островком, где безраздельно властвовала государственная форма собственности.
Необходимость структурных изменений, приватизации в нефтедобывающей промышленности стала очевидной. <…>Акционирование должно начаться уже в этом году, оно будет вестись достаточно осторожно и продлится около трех лет, хотя более быстрые темпы будут только приветствоваться.
По словам А. Самусева, на первом этапе приватизации государство, желая свести риск от структурной перестройки к минимуму, сохраняет контрольный пакет акций. Для этой сели учреждены федеральные трастовые компании «Роснефть», «Лукойл», «Юкос». Одна из важнейших функций этих компаний будет состоять в том, чтобы обеспечить инвестирование значительных средств на модернизацию и развитие пришедшей в упадок отрасли. <…>
Проект указа президента России был обсужден на недавнем совещании руководителей нефтедобывающего комплекса. Одобрительная реакция «нефтяных генералов» на документ, который решительно меняет судьбу их отрасли, является если не гарантией успеха, то хотя бы важным фактором для реализации реформы. Директора согласились даже с 49-процентной нормой отчисления из прибыли вместо 32 процентов, как сейчас. <…>».
«Визит директора ЦРУ в Россию проходит при плотно закрытых дверях» – страница 1
«Первый в истории визит директора Центрального разведывательного управления США в Москву проходит в обстановке строгой конфиденциальности.
Глава ЦРУ Роберт Гейтс прибыл в нашу столицу в четверг и уже провел встречу со своим российским коллегой Евгением Примаковым. На пятницу запланирована беседа Гейтса с президентом Б.Н. Ельциным.<…>
Между тем интерес к поездке огромен как у нас, так и за океаном. Американская газета «Вашингтон таймс» цитирует предварявшее визит заявление официального представителя внешней разведки России Юрия Кобаладзе, который подчеркнул готовность Москвы обсудить проблемы распространения ядерных вооружений и других видов оружия массового уничтожения, торговли наркотиками и борьбы с терроризмом. Печать США также цитирует анонимное высказывание одного из сотрудников госдепартамента, который, указывая на важность поездки Гейтса, сказал: «Мы и русские впервые во многом сходимся во взглядах на мир и мировые проблемы. Это относится к определению областей, в которых мы можем заключать соглашения, обмениваться информацией и анализом, а также договариваться о том, как подходить к возникающим проблемам».
Однако, кроме конструктивных вопросов, в повестке дня визита директора ЦРУ, видимо, будут фигурировать и конфликтные. Гейтс, как ожидается, поднимет вопрос о продолжавшихся со стороны внешней разведки России усилиях по сбору развединформации на территории США и деятельности, направленной против американских интересов за рубежом. <…>».
«Парламент подменяет правительство» – страница 1
Подзаголовок – «в алмазных делах»
«В понедельник, 12 октября, Президиум Верховного Совета России заложил основы глобального реформирования алмазной промышленности нашей страны. Так оценили некоторые обозреватели решение Президиума одобрить предложения специальной комиссии Верховного Совета, которая в течение последних месяцев занималась проблемами алмазного комплекса. Теперь предложения комиссии должен одобрить сам Верховный Совет.
Отныне, после одобрения предложений парламентской комиссии, получившей по имени одного из ее сопредседателей неформальное название «комиссии Гуревича», будущая структура алмазного комплекса России будет выглядеть следующим образом.
Вместо распавшегося «Росалмаззолота» добычей и переработкой алмазов будет заниматься возникшая на его развалинах и вобравшая большинство его предприятий акционерная компания «Алмазы России – Саха». Над этой структурой будет создан «Федеральный алмазный центр» – государственная, подотчетная парламенту организация, которая станет контролировать экспорт алмазов, осуществлять с помощью собственной сортировочной службы (сортировка, то есть предпродажная оценка алмазного сырья, является сердцем, основой алмазного бизнеса повсюду в мире) экспертную оценку внешнеторговых сделок. При необходимости «Алмазный центр» займется непосредственным регулированием условий продажи алмазов и уровня цен на них. И даже сможет осуществлять контрольные продажи алмазного сырья.
При всей своей сложности подобная структура алмазного бизнеса представляет собой оптимальное в нынешней ситуации согласование интересов различных государственных ведомств.
Республики Саха (Якутии) и главного покупателя российских алмазов - концерна «Де Бирс». Южноафриканский концерн «де факто» получил подтверждение действенности своего контракта на монопольную покупку в течение пяти лет всех российских алмазов.
«Алмазный центр» будет создан фактически комдрагметаллами РФ и Саха (Якутии). Здесь также учтены интересы главного и влиятельного оппонента прежней системы торговли – бывшего Гохрана. Подотчетность «Алмазного центра» парламенту России позволит высшему органу законодательной власти контролировать одну из важнейших экспортных отраслей, а значит, прямо или косвенно – и доходы от нее.
Эта «подотчетность» новой алмазной структуры парламенту является, пожалуй, главной «изюминкой» проводимой реформы. <…>».
«Союз промышленников критикует региональную политику кабинета» – страница 1
«К такому выходу пришли авторы доклада, подготовленного Экспертным институтом Российского союза промышленников и предпринимателей. 15 октября президент РСПП Аркадий Вольский и директор Экспертного института профессор Евгений Ясин провели в связи с этим пресс-конференцию.
Представляя доклад, Аркадий Вольский подчеркнул, что это очередная работа, посвященная соответствующему разделу правительственной программы углубления реформ, и подобные доклады будут подготовлены по всем основным ее разделам. По мнению авторов, в правительственной программе вопросы региональной политики и связанных с этим проблем представлены в слишком убаюкивающем ключе.
В то же время самую опасную точку регионализации, как считает профессор Ясин, мы уже миновали. <…>
Другая сторона проблемы, отмеченная в докладе, – огромное различие социально-экономического уровня регионов и соответствующая развитию реакция на темпы и содержание реформы. Авторы приходят к заключению, что аграрные регионы, способные обеспечить себя продовольствием, менее склонны к радикальным переменам и имеют в сознании населения преобладание «социалистических» интересов. И, напротив, развитые индустриальные регионы просто объективно вынуждены приспосабливаться к новым условиям, и поэтому более восприимчивы к либеральным экономическим идеям. <…>
В докладе рассматривается пять возможных вариантов разрешения назревших противоречий в области государственного устройства: 1. Восстановление унитарного государства при сохранении внешних форм федерации; 2. становление «жесткой федерации»; 3. перевод стихийных процессов децентрализации в русло «мягкой федерации; 4. конфедерация; 5. распад России на ряд государств. С точки зрения интересов реформы наиболее желательной авторы доклада считают «жесткую федерацию», а наиболее вероятным - создание «мягкой федерации».

