
«Известия», 1991 г., № 71 (23337)
Учредитель: Президиум Верховного Совета СССР – 1991. – 23 марта, суббота. – № 71. – 6 полос.
«Унижение торговлей» – страница 1
«С того дня, как были обнародованы документы о повышении цен, «Детский мир» живет в осаде.<…>
Спасибо заму премьер-министра В. Щербакову за то, что честно назвал с экрана телевизора новые цены на детские товары. Эффект точно такой же, как после памятного заявления Н. Рыжкова о намерении вдвое повысить стоимость хлебобулочных изделий.<…>
Два дня не работает Гагаринский район. Следом придет черед «отовариваться» Хорошевскому. Центральный «Детский мир» устраивает распродажу для москвичей, в районах которых не имеет сети своих филиалов. Он не может разгрузиться за счет передачи фондов другим универмагам, потому что это – его Фонды. Потому что так у нас организована торговля. <…>».
«Пора спасать будущий урожай» – страница 1
«4. Ставка на горожанина с ведром и лопатой
«В прошлом году нас просто заставили посадить картофель и овощи на имеющихся площадях, а уборку не обеспечили. Нынче так не получится: из 1.150 гектаров, которых от нас требуют, Советский, Ленинский и Тракторозаводский районы Челябинска заключили договоры только на 150 гектаров. Значит, столько и посеем».
Приведенная цитата – из выступления председателя Аргаяшского райсовета А. Киреева на совещании в Челябинском горкоме КПСС, обсуждавшем недавно злободневную проблему хозяйственной жизни. Сами слова, тональность и акцентированная точка в заключительной фразе находятся, видимо, в полной гармонии с утвердившимся стилем хозяина стен, в которых эти слова произнесены.<…>
Любители ультиматумов все как один убеждены, что земля – всенародное достояние, принадлежит государству, а они – его наместники. Но тогда позволительно спросить: если на народной земле вы не в состоянии дать народу то, что ему необходимо, то чего же командуете: «...столько и посеем»? <…>
Чтобы исправить положение хотя бы в будущем, надо честно признать: мы попались в крепкий капкан гигантомании. Возделывание овощей и картофеля – занятие, испокон нуждающееся в привлечении дополнительных рабочих рук, – будучи сведенным в лишенные всякого расчета на оптимум хозяйства-гиганты, технически и технологически к тому же слабо оснащенные, низкоурожайные, ныне вообще превратилось в монстра, способного высасывать из городов неисчислимое количество дармовой рабсилы. <…>
Донские овощеводы, например, с введением договорных цен по собственной инициативе теперь расширяют площади посевов. Выгодно стало. И с предприятиями, со студентами, представьте себе, договариваются. На условиях разных. <…>
Новые законы, развитие рыночных отношений, многообразных форм собственности и хозяйствования, полагаем, со временем все расставят по своим местам. Но существующий сегодня «потенциал» овощного производства, что в массе своей держится на плечах горожан, надо пока воспринимать как данность, тяжкий наш крест, унаследованный от прошлого. Учитывая остроту продовольственной ситуации, коллективам промышленных предприятий необходимо сделать шаг навстречу селянам. В свою очередь селянам и особенно руководителям аграрных ведомств – не брать город за горло, а искать с ним пересечения интересов. <…>».
«60 АЭС закрыли. Что дальше?» – страница 1
«Еще несколько лет назад в советских органах массовой информации поддерживался образ атомной энергетики как вполне безопасной, высокоэкономичной и весьма престижной технологии. Ситуация резко изменилась в 1986 году после чернобыльской катастрофы.<…>
Особого размаха антиядерное движение в стране достигло во второй половине 1988 – начале 1989 года в связи с политической кампанией по выбору народных депутатов СССР. В предвыборных программах многих кандидатов в депутаты принимались обязательства прекратить эксплуатацию или строительство атомных станций на территории избирательных округов. Ни один из кандидатов не рискнул выступить в пользу развития атомной энергетики.<…>
В общей сложности прекращено строительство и проектирование около 60 атомных станций общей мощностью примерно 100 миллионов киловатт. Резко сократились темпы ввода ядерных энергетических мощностей – с 10 в 1985 году до 3,8 миллиона в 1989 году.<…>
В последнее время в отношении широких кругов общественности к строительству АЭС наметился если не перелом, то во всяком случае – сдвиг. Показательна трансформация взглядов литовских лидеров по отношению к Игналинской АЭС – единственной на территории республики. Будучи в оппозиции к коммунистическому правительству Литвы, «Саюдис» и его лидеры требовали закрытия этой станции и преуспели – строительство 3-го энергоблока было прекращено. Однако, добившись власти, они изменили точку зрения, поняли, что противостоять центру без Игналинской АЭС – значит ввергнуть Литву в энергетический голод. Именно поэтому довольно скоро были сняты все претензии к уровню безопасности действующих блоков. Более того, изучается вопрос о продолжении строительства законсервированного третьего блока. <…>».
«Парламент Украины о забастовке шахтеров»– страница 1
«На проходящей в Киеве сессии Верховного Совета УССР депутаты в пятницу обсудили вопросы, связанные с положением в угольной промышленности в результате забастовок. Накануне с представителями шахтерских коллективов встретился Председатель Совета Министров УССР В. Фокин. <…>
Шахтеры заявили: они прекратят забастовку лишь в том случае, если получат реальные гарантии по выполнению своих требований. Правительство в свою очередь пообещало, что, несмотря на дефицит бюджета, оно сделает все, чтобы содействовать улучшению положения горняков. <…>».
«Возвращаясь к референдуму» – страница 2
Подзаголовок – «За реальный суверенитет»
«Украинское телевидение с помощью прямых включений сделало своих зрителей очевидцами подсчетов итогов референдума в центральной комиссии. По сведениям с мест, на участки пришло более 80 процентов общего количества избирателей в республике. Обобщенные показатели их волеизъявления таковы: за сохранение Союза высказалось подавляющее большинство жителей республики.<…>
Председатель комиссии по проведению референдума на Украине министр юстиции республики В. Бойко сказал, что идея обновленного Союза была поддержана приблизительно 70 процентами принявших участие в голосовании, а идея Союза суверенных государств и вхождение в него Украины на условиях своей декларации о государственном суверенитете – 80 процентов голосов. <…>
Согласно декларации за Украиной должен оставаться контроль за всеми отраслями производства, банковская и налоговая система, распоряжение землей и ее недрами, энергетика. <…>».
Подзаголовок – «Свердловск – город сепаратистов?»
«Из 73,6 процента избирателей Свердловска, принявших участие в голосовании 17 марта, на вопрос союзного референдума положительно ответили только 49,4 процента свердловчан. Итог голосования в Свердловске сенсационен: лишь 37,66 процента избирателей сказали «да» Союзу. И это на Урале, который традиционно считался оплотом державы.<…>
Приводились конкретные аргументы: в прошлом году свердловчане практически полностью выполнили обязательства по поставкам продукции в общесоюзный котел, а не получили даже минимум продуктового и товарного обеспечения. Многие обещания Президента региону не реализованы. Считают, что последней каплей, переполнившей чашу терпения, стал пресловутый 5-процентный налог с продаж. <…>
Проиграла прежде всего старая пропагандистская государственная машина. Прежние идеологические структуры воздействия на людей не сработали, дали сбой. И, напротив, начавшееся формироваться в октябре 1987 года митингом в защиту Б. Ельцина демократическое движение обрело реальную мощь и силу, стало способным воздействовать на умы и поступки людей.<…>
Агитация против центра или, скажем, его диктата шла планомерная, организованная и в рамках существующих законов. Отменив 6-ю статью Конституции, мы создали предпосылки для того, чтобы лидеры рождались не только в партийной среде. Это необходимо, чтобы в обществе родилась и другая система воспитания лидеров, не скованных прежней психологией, не испорченных прежним стилем руководства. Для этого нужны время и конкретная среда. <…>».
«Б. Ельцин в Ленинграде» – страница 2
«Б. Ельцин посетил цехи Кировского завода, беседовал с рабочими, инженерами, конструкторами об условиях их работы и жизни, перспективах преобразования предприятия в акционерное общество.
Днем Председатель Верховного Совета РСФСР приехал в Мариинский дворец на встречу с депутатами Ленсовета и Леноблсовета. Отвечая на вопрос, когда закончится конфронтация Председателя российского парламента и Президента СССР, Б. Ельцин сказал:
– Я уже неоднократно говорил, что нет никакой личностной конфронтации между Горбачевым и Ельциным. Есть разница политических позиций. Я отвергаю всяческие обвинения, что я борюсь за власть Президента страны. Мне эта власть не нужна. Мне и так доверено слишком много – руководство Россией, да еще с таком состоянии. Россией нищенской.<…>
Б. Ельцин сообщил, что на предстоящем Съезде народных депутатов РСФСР будет рассматриваться новая программа экономического возрождения республики – взамен нереализованной программы «500 дней».<…>».
«Бизнес по-советски» – страница 2
Подзаголовок – «Готовится Закон о предпринимательстве»
«В парламенте страны прошло первое чтение проекта Закона об общих началах предпринимательства в СССР. Дискуссия шла в основном по двум вопросам: частная собственность и наемный труд – насколько допустимы они при социализме? Корреспондент «Известий» встретился с сопредседателем депутатской группы, подготовившей этот законопроект, вице-президентом Научно-промышленного союза СССР, доктором технических наук А. Владиславлевым и попросил прокомментировать этот важный для становления рыночной экономики законопроект.
– Если коротко, – рассказал Александр Павлович, – законопроект определяет общие начала предпринимательства в СССР, обеспечивает его государственную защиту и поддержку, регламентирует права и ответственность представителей нарождающегося советского бизнеса, регулирует его отношения с органами государственного управления. <…>
–Значит ли это, что предпринимательство и в нашей стране получает шанс на законное признание?
– Думаю, что да. Под предпринимательством мы понимаем инициативную, самостоятельную деятельность граждан, осуществляемую от своего имени, на свой риск, под свою имущественную ответственность и направленную на получение прибыли или личного дохода.<…>
–Вы говорили о пакете рыночных законов, призванных работать «в сцепке». Ну а какова «площадка» самого Закона о предпринимательстве?
– Это только основы предпринимательства. В республиках они будут реализовываться по-разному – с учетом местных условий как социально-культурных, так и этнических, исторических, религиозных. Объединить же их всех может только единое экономическое пространство, общий рынок, свободный от насилия. <…>
–Только что по каналам агентства «Интерфакс» –со ссылкой на вас –прошло сообщение о новых предложениях научно-промышленной депутатской группы: создать в составе КГБ и МВД структуры, которые бы защищали новые экономические формы –кооперативы, малые, арендные, совместные предприятия. Это и в самом деле актуально?
– В самом деле, создающаяся рыночная инфраструктура нуждается в защите от коррумпированной части административного аппарата, злоупотреблений со стороны государственных органов, ведающих распределением ресурсов, выдающих различные лицензии и разрешения. <…>».
«Нужен ли Союзу Верховный суд?» – страница 3
«В последнее время в связи с провозглашением государственного суверенитета республиками остро встал вопрос о разграничении полномочий между Союзом и субъектами будущей федерации. Не может быть двух мнений и на тот счет, что федерация должна быть не мнимой, а подлинной, что необходимо существенное перераспределение компетенции между Союзом и республиками. Но иногда складывается впечатление, что на местах стремятся так ограничить права центра, что от федерации или даже конфедерации ничего не остается.<…>
Дело, однако, в том, что вопрос должен ставиться не столько в плоскости соотношения полномочий центра и субъектов федерации, сколько в плане гарантий прав человека. Все-таки для правосудия это главное. <…>
Требования перераспределения полномочий между центром и субъектами будущей федерации в пользу последних обосновываются необходимостью перехода от бюрократической централизации к демократической децентрализации. И это по существу справедливо. <…>
При определении объема надзорных и организационных полномочий Верховного Суда СССР по отношению к судам субъектов федерации последнее слово должно принадлежать не парламентам, а суверенному народу. Ибо, поверьте, вопрос о праве на правосудие не менее важен для человека, чем проблема Союза, частной собственности на землю, да и любой другой. Так что даже при отрицательном отношении парламентов республик к праву Верховного Суда СССР пересматривать приговоры и другие решения их Верховных Судов этот вопрос следует вынести на референдум. <…>».
«Голодают депутаты Моссовета» – страница 6
«Девять депутатов Моссовета – членов комиссии по законности и правопорядку продолжают голодовку протеста против решения коллегии МВД СССР о неутверждении В. Комиссарова в должности начальника ГУВД города Москвы. А начали они эту голодовку 20 марта.<…>
23 января сессия Моссовета освобождает от должности начальника ГУВД Мосгорисполкома П. Богданова и назначает на нее другого генерала милиции – В. Комиссарова. 4 февраля решением коллегии Министерства внутренних дел СССР это постановление Моссовета приостанавливается, а генерал-лейтенанту П. Богданову поручается «дальнейшее исполнение служебных обязанностей по руководству органами внутренних дел города Москвы». 5 февраля депутаты Моссовета предпринимают попытку пройти на территорию ГУВД и представить их собственного назначенца личному составу милиции. Но дальше проходной депутатов не пустили. И вот – голодовка. <…>
От редакции.Ситуация действительно необычная. К сожалению, ни мы – журналисты, ни специалисты-правоведы, к которым обращались за консультацией, не можем однозначно ответить – кто тут прав, а кто виноват. С одной стороны, ГУВД – часть исполкома Моссовета (все-таки ГУВД Мосгорисполкома), и кому как не депутатам решать вопрос о назначении сюда начальника. Но, с другой – начальник московской милиции одновременно и заместитель министра внутренних дел СССР. И выходит; министру надо решать – кому же быть его заместителем. Вот они и решают – каждый по своему.
Увы, и новехонький, только что принятый Закон о милиции не дает ответа не только на тот конкретный вопрос, но и на другой, более широкого плана: так чья же сегодня милиция? Советская ли? Дело в том, что милиция по этому закону «государственная правоохранительная вооруженная организация». Советы же народных депутатов могут только осуществлять «контроль за работой милиции, за исключением уголовно-процессуальной, административно-юрисдикционной и оперативно-розыскной деятельности».

